【法规名称】
【颁布部门】 天津市政府
【发文字号】 津政发[2011]17号
【颁布时间】 2011-05-01
【实施时间】 2011-05-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 555894 什么是编号？
【正 文】
第3页 天津市人民政府关于进一步促进我市中小企业发展的意见
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[接上页] （十八）支持中小企业与大企业协调发展。定期举办中小企业与大企业配套合作项目洽谈会，围绕滨海新区开发开放和重大项目建设，搭建中小企业与大企业交流合作平台。鼓励中小企业与大企业开展多种形式的经济技术合作，围绕大企业上下游产业链提供协作配套，建立起稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持。 （十九）支持中小企业发展现代服务业。重点支持中小企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意等新兴领域拓展。鼓励和引导中小企业进入商贸流通领域，投资连锁经营、电子商务等新型业态，发展批发、零售业。积极促进中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等生产性服务业领域发展。 五、加大对中小企业开拓市场的支持力度 （二十）支持引导中小企业开拓国内外市场。组织推动中小企业积极参加国内外的行业、专业展销和大型经贸活动，对展位费用、宣传推介及参展费用给予一定补贴，加强知识产权保护，避免知识产权纠纷。根据中小企业需求，组织专场或定向的招商资及市场推广活动，支持在外省市建立企业产品技术展示中心。引导中小企业利用电子商务发展对外贸易，对通过以大型电子商务平台开展出口业务的给予资金支持。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。支持中小企业投保贸易信用险及取得保单融资，对于中小企业投保国内信用险、出口信用险的保费支出给予一定补贴。通过开展对口支援工作，帮助中小企业开拓受援地市场。市有关部门在专项经费上要予以倾斜支持。 （二十一）完善政府采购支持中小企业的有关制度。发挥政府采购政策功能作用，研究制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，建立政府采购中小企业供应商库，完善政府采购信息发布机制，加强政府采购培训引导和政策扶持，为中小企业创造更多的参与机会。 六、努力改进对中小企业的服务 （二十二）建立健全中小企业服务体系。加强统筹规划，研究制定我市中小企业服务体系建设的指导意见，健全综合性服务机构，强化服务功能，提高服务水平。加快小企业创业基地建设。完善人才培训平台，落实国家银河培训工程，实施"圆梦津城"中小企业培训工程，每年培训中小企业经营管理和技术人才3万人次以上，加大中小企业人才引进支持力度。完善管理咨询和法律服务平台，推进中小企业建立现代企业制度，维护企业合法权益。完善中小企业信息化平台，引导中小企业利用信息技术提高研发、管理、制造和服务水平，增强市场营销和售后服务能力。 （二十三）进一步减少行政审批事项和审批环节。对涉及多部门的审批事项，简化审批程序，实行联合审批办理。缩短投资项目审批时限，中小企业证照办理时限平均压缩到4个工作日以内。扩展适合中小企业发展需要的网上申报和"立等可取"办理事项。 （二十四）切实解决中小企业用地需求。在符合土地利用总体规划、节约集约用地的前提下，统筹考虑中小企业投资项目用地需求，对中小企业上报的项目，合理安排用地指标。需使用土地使用权进行融资的，原有用地须办理有偿用地手续，缴纳土地出让金确有困难的，可以采取短期出让或以租赁方式供地。 （二十五）支持中小企业稳定和增加就业岗位。加大对劳动密集型中小企业的支持力度，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对吸纳就业困难人员的服务型企业、商贸企业，给予3年社保补贴和1年岗位补贴；非服务型中小企业给予1年社保补贴和岗位补贴。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额等事项开展集体协商，符合条件的经审批可实行特殊工时工作制。 （二十六）加强对中小企业工作的领导。成立天津市促进中小企业发展工作领导小组，由分管副市长任组长，加强对中小企业工作的统筹规划、综合协调、组织推动、指导服务。领导小组下设办公室，办公室设在市中小企业局，主要负责日常工作，督促检查有关促进中小企业发展政策的贯彻落实，协调解决问题。 各区县也要建立相应的组织机构和工作机制。 （二十七）健全中小企业统计监测制度。市有关部门要加强沟通协调，健全完善对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度，加强对规模以下企业的统计分析工作。市有关部门要及时向社会公开发布发展规划、产业政策、行业动态等信息，逐步建立中小企业市场监测、风险防范和预警机制。 各区县人民政府、市有关部门要结合实际，尽快制定实施本意见的细则或措施，并切实抓好落实。 天津市人民政府 二○一一年五月一日 |
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