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[接上页] 2.台站管理规范化、动态化。制定和完善无线电台站管理办法、台站管理内部工作流程,规范频率申请和设台审批程序。实施无线电台站建设验收制度,完善建设手续,加强对台站的监督和管理。规范公众移动通信网基站管理,简化设置前置审批,加强设置后的监督检查,鼓励运营商集约化基站设置。加强对业余无线电台站管理,严格甄别无线电业余爱好者资质,对使用设备进行严格管理,规范设置中继台站,将业余无线电活动纳入有序管理之中。实行台站动态化管理,通过结合行政、技术、经济、法制等多种手段,形成一套动态的日常占用度测量、定期监督检查、按期分析评判、到期预先提醒的管理流程机制,建立无线电频率、台站使用月度统计和用频分析制度,建立频率储备机制,满足对频率使用的特殊要求。 (二)维护空中电波秩序,保障无线电安全。 1.加强无线电监测工作,为无线电台站管理和监督检查工作提供有效的支持。将日常监测和专项无线电监测相结合,加大监测和干扰查处的力度。继续实施无线电频谱监测统计报告制度并在实践中不断完善,实时监控无线电频谱的实际占用状况。推广应用各种无线电新技术、新业务的监测手段,完善频率台站管理数据库、无线电频谱监测数据库,加强电磁兼容分析,提高对监测数据的分析、处理、研判能力。 2.认真总结无线电安全保障规律,制定科学完备的无线电安全保障方案,建立协调高效的工作机制,统一调度和使用全区的无线电监测力量,发挥整体优势,提高应对各类无线电安全、突发事件的能力。 (三)继续开展无线电管理基础设施建设。 1.重大基础设施工程项目建设。 (1)继续完成“十一五”期间立项的区a级监测网宁东分站的建设任务。建成后该中心将集宁东1级监测站和全区无线电管理数据备份容灾中心于一体。 (2)按照国家《vhf/uhf无线电监测设施建设规范和技术要求》标准,为新设立的银川市无线电管理处和西部区域无线电监测网控制中心联合建设5000平方米的监测与办公技术用房。在此基础上完成银川市a级监测网控制中心和西部区域监测网控制中心的建设。 2.无线电监测管制能力工程建设。 (1)在“十一五”无线电监测网络建设的基础上,通过整合、升级、完善、扩展无线电监测资源,建成集指挥控制中心、数据分析系统、联网控制、无线电管制系统等综合功能为一体的跨平台、多制式、智能型的无线电监管网络体系,形成由固定、移动、搬移、便携等多种站型组成的覆盖广、精度高、响应快的无线电监测和安全保障网络。建设自治区无线电管理应急指挥中心,为自治区无线电管理机动大队配置相应机动监测、应急通讯及管制设备。 (2)根据人口规模、台站数量、经济发展水平和发展潜力等因素,银川市按一类平原城市,石嘴山市、吴忠市按二类平原城市,中卫按三类平原城市,固原按山地丘陵三类城市标准进行监测网布局。要在已有基础上逐步建成覆盖面广,技术先进,布局合理,功能齐全,可靠高效的无线电监测网络,提供动态、准确、全面的频谱监测功能,初步具备全方位无线电监测能力。固定监测站覆盖范围延伸到所有县区所在地。重点保障党政军首脑机关所在地、交通枢纽、干线、重要设施的监测覆盖。计划在区内各机场、国家级宁东能源重化工基地、太阳山能源化工基地、铁路交通枢纽站等重点地域和人口聚集地区新建 15个全功能固定监测站,40个小型监测站和若干个专业监测站,使固定监测站覆盖达全区国土面积的30%以上。在实现联网操作和数据库信息资源共享的基础上,大力提高无线电监测的自动化和智能化。 (3)加强移动监测车、可搬移站、便携式监测设备等机动监测能力建设。配置部分短波、微波频段的机动监测设备,具备宽频段干扰源逼近查找能力。全面提高监测网临时组网的灵活性、应用能力和适应性,实现管理区域、频域的有效覆盖。 (4)推进军民融合、平战结合的无线电监测管控网建设,提升区域无线电军地联合管控水平,协调宁夏军区电磁频谱管理委员会,依托双方监测网络资源,建设军地无线电监测网络数据交换中心,实现军地监测网实时、安全、可控、高效的互联互通。 (5)依托中心城市固定监测站网络,建设宽频段无线电管制网,形成由固定、可搬移式、车载组成,灵活配置满足不同需求的管制系统。为利用技术手段进行无线电管制打好基础,促稳定,保安全。 |