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南京市人民政府关于切实做好2011年农村实事工程的意见 各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位: 大力实施农村实事工程,是加快保障和改善农村民生,推动城乡基本公共服务均等化的重要举措。当前,全市已进入转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期,经济发展要实现新的突破,以富民为主体的民生改善更要实现新的跨越。为切实做好今年的农村实事工作,现提出以下意见: 一、总体工作要求 紧紧围绕建设更高水平全面小康社会、率先实现基本现代化的目标,按照《关于切实做好第三轮农村实事工程的通知》(宁政发〔2009〕155号)四年规划,结合贯彻《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》(宁委发〔2010〕29号)的要求,细化安排2011年度农村实事工程目标任务,进一步提高组织程度,加大投入力度,着力改善农民生产生活条件,确保让农民得到新的更多的实惠。 二、具体目标任务 (一)农村人才工程 1、农业技术培训。开展农业实用技术培训8万人,职业农民培训3000人,基层农技推广人员培训400人。 2、农村劳动力转移培训。开展本市农村劳动力转移培训5.25万人次,完成农村劳动力转移就业5万人次,建设农村定点培训基地建设5家。 3、培养农村科技带头人。面向海内外引进3名农业高层次创新创业人才,培育10名推进我市农业科技成果产业化的创新创业人才。培养有文化、懂技术、会经营的“星火科技带头人”100名。举办农业科技成果推介会10场,推进转化农业科技成果30项。 4、“大学生村官”队伍建设。继续选聘140名高校毕业生到村任职;加强对大学生村官的培训,建立南京市大学生村官示范培训基地;支持大学生村官成长、创业,确保大学生村官有序流动。 5、实行农村中等职业免费教育。实施1800人次农村中等职业学校涉农专业和家庭经济困难学生免学费教育。 (二)农民健康工程 6、提高农村医疗卫生服务水平。2011年新型农村合作医疗人均筹资标准为:六合区、溧水县、高淳县不低于280元/人/年,其他区县不低于350元/人/年。完善新农合信息化管理系统,实施支付方式改革。 7、实施孕前优生促进工程。完善“世代服务”机构设施建设,建成一批国家和省级人口计生优质服务示范站。在国家和省试点县高淳、溧水开展免费孕前优生健康检查,覆盖率分别达90%和80%。加强农村人口文化载体建设,促进群众转变婚育观念。 (三)农村社区服务工程 8、村级综合服务中心建设。新建和改造村(社区)综合服务中心120个。 9、为农服务社建设。新建为农服务社60家。 (四)农村文化工程 10、农村公共文化体系建设。支持农民兴办演出团体和其他文化艺术团体。引导城市文化机构到农村拓展服务,完成送图书2万册、送电影4000场、送戏400场。 11、提高农村广播电视覆盖率。新增农村有线电视用户4.9万户;整转有线数字电视用户5.5万户;开展市地面数字电视覆盖工程建设。 (五)农村环境工程 12、河道疏浚整治。完成县乡河道疏浚土方1321万方,村庄河塘整治土方1505万方。 13、环境整治与污水处理。改造主要干道两侧破损垃圾屋100座,拆除及重建敞口式垃圾池200座,农村80%生活垃圾得到集中无害化处理。完成规划保留村庄污水处理设施建设40个,完成区县级规划保留村庄建设整治100个。 14、农村清洁能源。新建户用池1500只,规模沼气工程40个,秸秆气化站4座,秸秆固化基地2个。 15、农村改厕。新增农村无害化卫生户厕改造4万户;改造农村中心集镇公厕(破损公厕)60座。 16、村庄绿化。完成村庄绿化400个。 (六)帮促攻坚工程 17、加强村级能力建设。完成经济薄弱村每村5000平方米以上工业标准厂房建设,培育村级经济的“造血”功能。 18、帮促经济欠发达镇。确保8个经济欠发达镇主要经济指标增幅高于所在区县平均增幅20%以上;全社会固定资产投资增幅高于所在区县平均增幅30%以上;农民人均纯收入增幅高于所在区县平均增幅10%以上。 19、促进低收入农户增收。建设50个左右低收入农户增收项目区,项目区直接带动的低收入农户人均增收2000元以上。 |