【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2010-12-25
【实施时间】 2010-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 556262 什么是编号？
【正 文】
第7页 全国人民代表大会法律委员会关于第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
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[接上页] 23.修改仲裁法的议案3件。福建团林强等30位代表、内蒙古团汤爱军等30位代表、浙江团孙建国等30位代表分别提出关于修改仲裁法的第30、242、271号议案。议案提出的主要修改意见有：一是修改仲裁协议的形式要件和实体要件；二是明确管辖权异议应当在答辩期内提出；三是规定仲裁第三人制度；四是明确仲裁庭有权采取临时保全措施；五是完善重新仲裁的相关规定；六是适当放宽申请撤销仲裁裁决的条件；七是完善和整合我国仲裁司法监督制度。法制工作委员会正在对有关问题进行研究。 24.关于修改人民防空法的议案2件。内蒙古团徐睿霞等40位代表、浙江团孙建国等30位代表分别提出关于修改人民防空法的第243、272号议案。议案提出的主要修改意见有：一是建议将人民防空建设纳入政府任期工作目标，作为政绩考核的重要内容；二是建议明确界定人防工程的产权；三是建议增加有关民防、社会应急救援和防空防灾一体化的内容；四是建议将人民防空教育纳入国民教育和国防教育体系；五是建议明确人防工程建设的优惠政策；六是建议增加重要经济目标防护的内容。人民防空法自1997年1月1日正式实施以来，随着经济社会的快速发展，人民防空工作也出现了许多新情况和新问题，需要通过修改法律加以解决。目前，有关部门正在积极开展人民防空法修改的研究和调研工作。 25.关于修改立法法的议案2件。安徽团朱维芳等30位代表、湖北团周洪宇等31位代表分别提出关于修改立法法的第165、214号议案。议案提出的主要修改意见有：一是建立立法回避制度，与某一立法项目有直接明显利害关系的单位和个人，不得参与立法的起草、审查和评审；二是引入立法辩论制度；三是明确立法立项论证程序；四是细化听证规则、程序，完善公民参与立法的制度；五是建立立法效果评估制度。近年来，按照科学立法、民主立法的要求，全国人大常委会及其工作机构对上述议案涉及的问题进行了研究，有的出台了相关规定，如完善公民参与立法的制度、立法后评估制度等；有的采取了相应措施。对议案所提意见，将在今后研究立法法的修改完善过程中一并进行研究。 26.关于制定法律监督法的议案1件。浙江团陈云龙等30位代表提出的关于制定法律监督法的第500号议案，建议制定法律监督法，明确检察机关法律监督的对象和范围，规范监督方式、完善监督程序及监督保障措施，深化检务公开，接受党的领导和监督，加强人大、政协和社会对检察机关法律监督工作的监督。宪法、人民检察院组织法、刑事诉讼法等法律对检察机关法律监督的对象、范围和程序等作出了规定。如何规范法律监督方式，完善法律监督程序，加强法律监督保障，是一个需要深入研究的问题。法制工作委员会将会同有关部门，对议案提出的建议进行认真研究。 27.关于修改国旗法的议案2件。四川团王东洲等32位代表、安徽团苏学云等31位代表分别提出关于修改国旗法的第122、164号议案。议案提出的主要修改意见有：一是统一公民参加升国旗仪式的姿势；二是扩大国旗的升挂和使用范围；三是完善升降国旗的时间；四是规范悬挂国旗的行为，完善国旗更换要求；五是完善降半旗的程序；六是建议国旗图案有条件地进入商业领域；七是尽快制定国旗法配套实施细则。法制工作委员会将会同有关部门，对议案提出的建议进行认真研究。 28.关于制定行政程序法的议案2件。山东团杨伟程等35位代表、江苏团刘玲等30位代表分别提出关于制定行政程序法的第417、460号议案。议案提出的主要意见有：一是重点规范具体行政行为和外部行政行为的相关程序；二是明确行政程序法律责任制度。我国的行政程序法律规范主要规定在有关行政行为的单行法中，如行政许可法、行政复议法、行政处罚法和正在审议中的行政强制法等。这些法律，对一些重要的行政行为程序作了规定。其他法律中也有许多关于行政程序的规定，如立法法、国家赔偿法、治安管理处罚法等，对抽象行政行为程序、赔偿程序以及具体的行政程序等已予以明确。法制工作委员会将会同有关部门，对议案提出的建议进行认真研究。 29.关于修改行政复议法的议案2件。浙江团孙建国等30位代表、福建团黄美缘等30位代表分别提出关于修改行政复议法的第269、349号议案。议案提出的主要修改意见有：一是确立行政复议证据规则，完善证据种类与证据保全规定，明确各方当事人举证责任；二是完善行政复议程序，建立行政复议回避制度，增设简易程序，取消原级复议制度；三是将交通事故认定纳入行政复议受案范围，强化执法监督。法制工作委员会将会同有关部门，对议案提出的建议进行认真研究。 |
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