　　2011年全省政务公开工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神以及省委、省政府的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，以加快建设法治型、服务型、效能型和廉洁型政府为目标，以监督行政权力、服务人民群众为主线，以推进政府信息公开、加强政务服务体系建设、规范行政权力运行为重点，加大工作落实力度，促进依法行政、阳光行政，切实提高政务公开工作的规范化、制度化水平，为促进全省经济社会跨越式发展服务。

　　

　　一、以政务公开促进党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署的落实

　　

　　（一）做好加快转变经济发展方式政策措施落实过程中的政务公开工作。各地区、各部门要围绕党中央、国务院和省委、省政府关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进产业结构优化升级以及市场价格调控、房地产调控、节能减排、控制和节约用地等重大决策部署，及时公布本地区、本部门落实措施和执行情况。抓好工程建设领域信息公开，加强项目规划、立项、审批、招标等情况公开。严格落实政府投资项目公示制度，确保投资项目实施和资金管理使用的公开透明。建立健全招标投标信息、投标单位及从业人员信用信息公开制度，认真落实招标投标违法行为及处理情况记录在案并公开的制度。

　　

　　（二）加大发展社会事业和改善民生政策措施落实情况的公开力度。公开教育事业发展、医药卫生体制改革、完善社会保障体系、促进就业、基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助、社会福利、优抚安置等各项政策措施，让群众及时了解关心关注的信息。推进校务公开，招生、收费等要公开透明。推进医院院务公开，坚持药品价格和医疗收费公示制度。及时公开事关食品药品安全的信息。公开“十大惠民工程”进展情况。畅通群众表达诉求渠道，及时回应社会关切，提高处理问题透明度，稳妥化解社会矛盾。

　　

　　（三）积极稳妥推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算，部门预算和决算，政府性基金、国有资本经营、基本建设支出、转移支付支出等方面的预算和决算以及各类预算执行和决算的审计报告，都要向社会公开。公开的内容要详细全面，逐步细化到“项”级科目。特别是各部门的出国出境、出差、接待、用车、会议等行政经费支出情况，都要详细公开。明确基层财政专项支出公开的范围和内容，切实落实基层财政专项支出预算公开的各项要求。研究制定实施各类预算、决算公开的时间表，2011年将各级政府“三公”经费支出的预算和决算向社会公开。加大政府采购信息公开力度。

　　

　　二、大力推进行政权力公开透明运行

　　

　　（四）推行行政决策公开。坚持依法科学民主决策，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，扩大行政决策公开的领域和范围，推进行政决策过程和结果公开。涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，并反馈或者公布意见采纳、决策执行情况，推进行政决策过程和结果公开，最大限度地防止因决策不当而产生损害群众利益的问题。各地区、各部门要积极探索建立重大决策程序化机制，完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，增强公共政策制度透明度和公众参与度。

　　

　　（五）增强行政权力运行透明度。各地区、各部门要按照职权法定、权责一致的要求，全面推进清权确权工作，编制行政职权目录，绘制行政职权流程图，及时向社会公布。加强对行政执法过程中自由裁量权的清理，科学分档设限，细化量化自由裁量空间，公开裁量标准。

　　

　　（六）积极推进内部公开。在推进行政权力公开透明运行的基础上，把外部监督与内部防控有机结合起来，加强内部公开，完善行政权力运行监控机制，加强对权力运行的内部监督，防止权力滥用。继续做好对干部选拔任用、政府采购、基建工程等情况的公开工作，既要公开结果，又要公开过程。

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甘肃省人民政府办公厅关于印发2011年全省政务公开工作要点的通知

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