【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政[2011]58号
【颁布时间】 2011-05-02
【实施时间】 2011-05-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 556804 什么是编号？
【正 文】
第2页 洛阳市人民政府关于2011年第一次重大项目暨产业集聚区建设督导检查情况的通报
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[接上页] （三）下一步工作要求 1. 进一步提高对产业集聚区的认识。产业集聚区建设要牢牢把握“四个必须”。一是必须要有底线。要把握两个绝对，生态环保要绝对过硬、而不是过关，生态资源要绝对保护、而不是破坏，要体现科学发展；二是必须要有标准。产业集聚区不是工业集聚区，也不是矿业资源集聚区，也不是某种特定的专业集聚区，是产业的集合、集聚、集约，标准是在单位面积内能够产生效益的最大化；三是必须要有特色。没有特色就没有生命力，要注重结合本地、本区域发展的优势，制定产业集聚区的发展规划，一切工作都要以本区域的优势、龙头产业为基础发展，打造产业集聚区的特色优势。四是必须要有内行。领导干部要亲自去抓产业集聚区建设，要切实提高实际工作能力，只有通过实干、真干，才能在干中探索规律，增长才干，思路才能清晰，才能成为内行，产业集聚区建设才能不走弯路。 2. 狠抓基础设施建设。要按照基础设施完善、配套设施齐全、服务功能完备的要求，抓好产业集聚区基础设施和配套设施建设，尤其是道路、供排水、供电设施建设，只有基础设施的硬环境好了，才能有针对性地去大招商、招大商。 3. 强化产业规划及招商工作。各县要组织规划专家、行业协会、企业发展规划部等专家型人才，结合区位及资源优势，对产业集聚区的主导产业定位进行再规划、再论证，确定优先发展的主导产业，努力培育产业集群。要坚持龙头带动战略，重点在国际500强、国内500强、行业100强中有重点地选择企业，明确招商的方向和配套的资源、政策优势，争取年年都有所突破。 4. 下大力抓好项目建设。各级要强力实施部门联动、形成机制，确保项目建设的“软、硬”环境达到最优化，促使规划项目尽快转入前期项目，前期项目尽快开工，开工项目加快投资进度，续建项目及早竣工，竣工项目尽快发挥效益。 5. 强化督导检查。各县（市、区）要建立起项目建设督导检查机制，运用常委会听汇报、定期督查项目的进度、现场解决棘手问题等方式，通过真抓实干，狠抓落实，切实推进重大项目及产业集聚区建设。 二、第二组督导检查情况 （一）总体情况和特点 1. 重大项目建设推进力度大，项目质量好。四县区都以“项目建设攻坚战”为抓手，在招商引资、承接产业转移、推动项目落地上大做文章，全力推进重大项目建设和前期工作。一季度，新安县完成城镇固定资产投资25.3亿元，同比增长26.6%，新开工亿元以上工业项目8个，总投资31.2亿元；孟津完成固定资产投资15.7亿元，同比增长26.7%，新开工亿元以上工业项目9个，总投资21亿元；西工区完成固定资产投资8.7亿元，同比增长22.1%，新开工亿元以上工业项目2个，总投资2.3亿元；涧西区完成固定资产投资10.3亿元，同比增长21.5%，新开工亿元以上工业项目4个，总投资8亿元。从4个县区在建和拟开工项目看，有以下特点：一是规模大。新安万基控股集团年产60万吨高精度铝板带箔项目，总投资85亿元，项目达产后年可实现销售收入138.6亿元、利税12.5亿元。洛阳工业产业集聚区二季度拟开工的总投资30亿元的国机重工（洛阳）产业园项目，项目建成后可实现年销售收入100亿元。二是层次高。孟津县引进的洛阳恒兆电子有限公司年产400万片ito透明导电玻璃生产线项目，产品主要应用于液晶显示器和触摸屏，技术层次高、市场前景好。西工区冠奇工贸锂离子电池负极材料生产项目，产品主要应用于手机、数码产品用大容量高性能锂离子和电动汽车用大功率动力电池等高端制造业。三是业态新。涧西区在发展楼宇经济中着力打造信息产业和创意产业基地，引进的菁锐动漫项目吸纳200多名创意高端人才。其正在制作的3d动漫作品《牡丹》将于今年10月在全国各大院线上映，其中的一些制作技术可与日美等世界一流动漫技术比肩。孟津县引进的中再生二期投资8.45亿元，建设废旧家电拆解加工、报废汽车拆解、废塑料回收等8个项目，从事再生资源的规模化、产业化、网络化经营和充分循环利用。 2. 产业集聚区基础设施建设形成高潮，产业集聚明显强化，招商引资和产城互动有新的进展。一是基础设施建设形成高潮。洛新产业集聚区和新安县产业集聚区在建基础设施项目34个，一季度完成投资6.8亿元，新开工项目12个。孟津华阳产业集聚区一季度共实施基础设施项目11个，完成投资1.05亿元，新开工项目8个；西工区洛阳工业产业集聚区一季度共实施基础设施项目10个，完成投资1.18亿元，新开工项目4个。二是主导产业链式集聚发展进一步强化。各产业集聚区都进一步突出了主导产业，围绕主导产业全方位开展招商引资。新安产业集聚区围绕铝、钛主导产业开展大招商、招大商。洛阳工业产业集聚区围绕做大做强先进装备制造产业，今年6月份投资30亿元的国机重工（洛阳）产业园项目也将开工建设，建成后将成为国内重要的工程机械生产基地。三是相关产业配套发展呈现新的亮点。洛阳荣华职业技术培训学校投资5.6亿元新建占地500亩的新校舍。项目建成后，将每年培养高等职业技术人才25000人次。涧西区相继引进大一物流园区、大张物流、中原三农和新华瑞商用汽车城等4个大型物流园区，在城市西出口形成了总占地1600多亩的大型商贸物流产业中心，依托区位交通优势和先进的物流信息交易平台，为周边的产业集聚区及企业提供全功能、多样化、快捷方便的物流服务。四是招商引资在以商招商、团队招商上有新的拓展。孟津县空港产业集聚区依托与浙商良好的合作基础，采用以商招商模式，建设浙商工业园。该项目总投资16.5亿元，通过承接沿海地区和城市区产业转移，积极发展电子及装备制造产业。新安产业集聚区有两个招商团队长年在外驻地招商，重点围绕拉长铝产业链条在沿海、科研院所定向招商，取得了良好效果。投资66亿元的恒大集团工业铝型材等10个亿元以上项目正在洽谈。五是以产带城、产城互动发展有新的推动。新安县产业集聚区以涧河治理为重点的产城一体化建设项目，总投资25亿元，占地2.07平方公里。该项目的实施将新造建设用地3500亩，项目建成后可安置附近数村居民2.9万人，产业工人3.5万人，使城市社区与产业区有机结合。 |
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