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大连市人民政府办公厅关于2011年进一步提升全市交通规划建设管理工作的意见 各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各有关部门,各有关单位: 近年来,我市加大了城市交通工作力度,通过采取一系列措施,较好地维持了一定水平的交通保障和服务能力。但随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,城市化、现代化、机动化进程加快,全市机动车保有量激增,城市交通承载逐渐加大,中心城区交通在部分时段和区域拥堵较为严重。为有效应对和解决可能愈演愈烈的交通拥堵,进一步提升全市交通规划建设管理水平,经市政府同意,现对2011年有关工作提出以下意见: 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,借鉴国内外先进城市交通发展经验,坚持以人为本、标本兼治和体制机制创新,综合运用科技、经济、必要的行政和法律等手段,加快交通基础设施建设,加大优先发展公共交通力度,积极引导机动车合理使用,提高交通综合管理水平,为全面实施全域城市化战略、实现“十二五”宏伟目标提供有力的交通保障。 二、工作目标 总体目标是确保交通安全顺畅。 (一)改善交通运行状况。确保中心城区交通运行状况不恶化,重点路段交通状况得到改善,方便市民出行;确保为重大活动提供有力的交通保障。 (二)提高公共交通出行分担率。主城区城市公共交通出行比例达到45%以上。 (三)提升道路交通安全水平。2011年,交通安全处于国内领先水平,道路交通事故万车死亡率控制在5人以下。 三、综合措施 (一)进一步完善城市交通规划。 1.充分发挥交通引导和服务作用。编制实施《大连市综合交通体系规划》,促进城市用地布局与交通协调发展。编制实施《大连市城市公共交通专项规划》,确保公共交通枢纽场站、公交停车场等交通基础设施用地。在城市各类建设项目的规划评审中引入交通影响评价,与环境影响评价具有同等作用,实现城市与交通协调发展。 2.全面落实配套交通基础设施规划。编制实施《大连市停车设施专项规划》,确保各类静态交通设施建设。随轨道交通新线同步规划建设驻车换乘停车场(库)。按差别化原则修订实施建筑物停车位配建标准。 (二)加快道路交通基础设施建设,提高承载能力。 3.全面推进中心城区干道路网系统建设。完成光明路、胜利路东段等8项“七纵七横”工程及西部通道北段道路改建、明珠路跨西部通道立交等5项快速路工程,进一步完善城市快速路网系统。拓宽改造金龙路、东纬路等9条道路,改造8处拥堵点,进一步解决交通拥堵和“瓶颈”路段。对31条主干路进行整体维修,对18条主干路进行局部维修,对疏港东桥等9座桥梁防撞墙内侧表面、香东立交桥等7座桥梁防撞墙钢扶手表面涂刷,确保道路通行安全顺畅。开展南疏港路(绿波-港湾广场)、金石隧道等15项路桥工程的前期工作。新建20处港湾式停车站。对市内四区、高新园区范围内具备港湾式改造条件的公交停车站进行调查摸底,用3年左右时间完成改造工作。 4.加快建设中心城区道路微循环系统。对“断头路”进行调查和清理,形成一批次干路、支路,畅通道路微循环系统。对城市建成区内的“断头”路段,具备改造条件的,由规划部门制定规划,城建部门、各区政府(管委会)组织实施改造。对未经审批而私自圈占道路所形成的“断头路”,责令相关单位限期打通道路;对逾期不动的依法依规强行拆除或清除,恢复交通功能。对150条街巷路道路进行整体维修,对300条街巷路道路进行局部维修。 5.进一步加快我市高速公路网和干道公路网建设。加快皮口至炮台、大连湾疏港两条高速公路建设,确保今年竣工通车。继续推进庄河至盖州高速公路建设,确保2012年按期竣工。加快推进长山大桥、机场快速路、甘南快速路、棋南线重点路桥工程。开工建设渤海大道一期工程(大连-普湾新区)。积极实施金七线二期工程、金州大桥等20个公路项目。 6.加大停车场建设力度。在市内四区、高新园区、金州新区因地制宜建设5000个公共停车位,缓解城市停车难问题。研究制定《大连市停车场(库)设施建设标准》,使停车场(库)具有完备的停车设施,配置完善的安全监控设施,设置符合国家相关标准规范的标志、标线。在大型停车场(库)设立停车信息诱导系统。结合机械式停车设施等新设备、新技术,研究制定有关建筑设计的新标准。 |