【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝府发[2011]36号
【颁布时间】 2011-05-13
【实施时间】 2011-05-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 557227 什么是编号？
【正 文】
第2页 重庆市人民政府关于印发重庆市主城区二环区域发展规划(2011―2020年)的通知
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[接上页] 图3 工业园区及物流园区布局现状图（略） 产业发展。（1）工业：二环区域是全市工业发展的核心承载空间，两江新区及特色工业园区产值已达到4500亿元左右，占全市工业总产值约45%。内环以内工业园区将加快向二环区域转移，目前园区特色不够鲜明，需妥善处理好工业园区与城市建设之间的关系。（2）服务业：物流、会展、教育科研、旅游休闲等现代服务业加速布局，生活性服务业发展相对滞后。（3）农业：以为城市生活提供新鲜农副产品的城郊型农业为主，加速向都市现代农业转化。 公共服务。主城区绝大部分公共服务设施布局于内环以内及周边地区，二环区域公共服务配套明显不足，服务体系建设未能与城市拓展同步，服务水平不高，分布不均，城乡差异较大，特别是缺乏国家级重大公共功能性设施，如举办国家级大型赛事的大型场地、举办国际级会议会展的大型会展中心等。 综合交通。已形成以航空、高速公路、铁路和水运为骨架的对外立体交通体系，是全市高速公路网和铁路线网的核心区域。江北国际机场新航站楼投用，旅客吞吐量跻身全国十强。拥有沙坪坝团结村、江北寸滩港等重要物流基地。四条轨道交通线路在建，初步形成“五横五纵一环五联络”的快速路，现状及在建（不含内环以内桥梁）跨江大桥14座，穿山隧道（包括中梁山、铜锣山和缙云山）13座。内环与二环高速之间道路网建设相对滞后，内外之间交通通道有限，穿山及越江通道成为交通瓶颈；内环线已达饱和，难以承担二环区域与核心区的交通转换；公共交通建设滞后，缺乏大容量公共交通与普通公交系统联系区域内部及内环以内地区。 市政设施。（1）供水设施：初步形成既能开发利用地表水与地下水，又能跨水系、跨流域调水的供水工程体系。但随着城市化和工业化加速推进，现有供水设施规模、供水水质难以满足发展需求。工程性缺水较为突出，水源水质影响区域供水安全，供水片区分割现象严重，供水安全可靠性较差。（2）排水设施：污水处理率和污水处理厂集中处理率高于全国平均水平。但污水处理设施建设不足，污水管网建设相对滞后，区域布局不平衡，污泥处理规模水平尚需提高，雨水收集及排放系统不足。（3）电力设施：已具备有一定支撑能力的电力供应系统。但电网输配能力日趋饱和，电网走廊布局对城市用地造成分割，有待优化。（4）燃气设施。已建成区域性燃气储、输、配基础设施。但部分燃气基础设施老旧，供气可靠性亟待提高。 四、发展导向 二环区域是主城区核心增长区域，两江新区引擎带动，保税（港）区及国家级经开区、高新区强力助推，拥有政策效应多重叠加的机遇。未来5―10年将是二环区域建设重要的战略机遇期，是经济实力显著提升、城市功能加速完善、辐射带动能力大幅增强的关键时期。加快二环区域发展，要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，大规模推进工业化、城市化开发建设活动，努力建设国家中心城市核心载体。为此，要坚持以下发展导向： 工业化城市化同步。加速布局和集聚重大非农产业项目，促进形成二、三产业协调发展格局。切实解决好产业发展与人口集聚不均衡、人口城市化进程滞后于工业化进程的问题，在工业化加速推进过程中尽快配套完善相关政策措施，引导人口加速集聚。 自然和谐绿色发展。依托独特的“两江四山”地理环境，肩负保护好长江、嘉陵江水质，保护好区域内各山脉生态等重任，切实改变粗放扩张发展方式，尽快转变发展方式，既要加快建设现代化大都市，更要建设绿色新城区。 组团布局畅通有序。充分发挥山水资源优势，坚持多中心组团式的城市空间发展模式，既保持特大城市的高效率，又有效防止各种城市病。加强各组团之间的快捷交通建设，提高交通组织管理水平，促进各组团紧密联系、有序发展。 整体打造统筹协调。科学布局城市空间，促进北部、西部、南部区域协调发展。处理好与内环区域、环外区域关系，带动内环区域优化升级、环外区域共同发展。强调整体性谋划，统一形象宣传，建立健全统筹协调、分工协作机制。 建管水平共同提升。在提高城市建设水平同时要同步提升城市管理水平，避免蔓延式城市拓展引发的城市病和环境问题，处理好大型人口聚居服务配套问题、城市公共交通管理问题，以及城市拓展过程中的城乡结合部管理问题等等。 |
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