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【法规名称】 
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝府发[2011]36号
【颁布时间】 2011-05-13
【实施时间】 2011-05-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 557227  什么是编号?
【正  文】

第4页 重庆市人民政府关于印发重庆市主城区二环区域发展规划(2011―2020年)的通知

[接上页]


  表1 二环区域发展目标

  

序号

指 标 名 称

单 位

2009年

2015年

2020年

1

常住人口

万人

265

600

900

2

户籍人口城市化率

%

60

80

100

3

城市建设用地

平方公里

416

670

968*

4

工业总产值

亿元

4500

12000

25000

5

城市快速路网密度

公里/平方公里

0.13

0.23

0.34

6

城镇管道燃气气化率

%

70―80

90

98

7

污水处理厂集中处理率

%

75

90

95

8

森林覆盖率

%

36

45

48

9

城市绿化覆盖率

%

39

48

50

10

人均公园绿地面积

平方米

10

15

25



  

  *:主城区二环区域的建设用地为968平方公里,加上内环以内建设用地220平方公里,共计1188平方公里,即《重庆市城乡总体规划》修订版确定的主城城市建设用地规模。

  

  六、功能区划分

  

  二环区域属于工业化、城市化的重点开发区域,但禁止“摊大饼式”式开发建设活动,要按照生产生活生态相协调的原则进行合理功能分区,引导科学发展。根据以下原则:(1)生产与生活相衔接,避免远距离的职住交通;生活与生态相融合,实现优美宜居;(2)突出主体功能,强调整体打造同时突出板块差异化分工和特色发展;(3)生态空间与生产生活空间间隔分布,体现突出多中心组团式空间结构,将二环区域划分为九大城市功能区和五大生态功能区。沿二环呈链状布局九大城市功能区,其中分别以两江新区、西永、环樵坪地区为核心,在北部、西部、南部布局三个综合性城市功能区,促进形成协调发展的区域格局。通过产业带动和大型聚居区引导,在城市功能区中规划布局16个城市组团,其中将蔡家、悦来、空港、西永、两福、西彭、龙兴、鱼嘴、茶园、界石等10个城市组团建设成为能集聚较大规模新增城市人口的新城。九大城市功能区之间间隔分布大成湖、寨山坪、大溪河、云篆山、樵坪山等五大大生态功能区。

  

  图4 功能区划及组团分布(略)

  

  表2 二环区域功能区划分

  

名 称

范围

主 体 功 能

城市组团布局及人口分布

九大城市功能区:

两江新区综合功能区

渝北区:悦来镇、礼嘉镇、大竹林街道、人和街道、鸳鸯街道、双龙湖街道、双凤桥街道、王家街道、回兴街道、木耳镇、古路镇;

江北区:铁山坪街道、石马河街道部分地区、寸滩街道部分地区。

重点发展总部经济、创意设计、软件服务外包、会展商务、现代物流、高品质居住等现代服务,以及交通设备制造、生物医药、精密仪器等高技术产业

悦来新城:由悦来、翠云、芦山等地区组成,规划人口约50万―60万人。

空港新城:由双龙湖、双风桥、王家、回兴、木耳、古路等地区组成,规划人口约50万―70万人。

礼嘉组团:由大竹林、礼嘉、人和、鸳鸯等地区组成,规划人口约50万―70万人。

两江新区高新技术功能区

北碚区:蔡家岗镇、施家梁镇、童家溪镇、水土镇、复兴镇。

 

重点发展高新技术产业、高端商务和高品质居住,其中水土建设内陆最大的离岸数据开发和处理中心、软件及服务外包产业集聚区

蔡家新城:由蔡家、施家梁、童家溪等地区组成,规划人口约50万―60万人。

水土组团:由水土、复兴等地区组成,规划人口约30万―40万人。

两江新区先进制造及物流功能区

江北区:鱼嘴镇、复盛镇;

渝北区:龙兴镇、石船镇、唐家沱街道、铁山坪街道。

重点发展交通运输设备、新材料、环保、新能源等成套设备制造业及临港物流业

龙兴新城:由龙兴、石船等地区组成,规划人口约30万―40万人。

鱼嘴新城:由鱼嘴、复盛等地区组成,规划人口约20万―30万人。

唐家沱组团:由唐家沱、五里坪、石坪等地区组成。规划人口约20万―30万人。

西部文化及现代服务功能区

北碚区:天生街道、朝阳街道、北温泉街道、东阳街道、歇马镇、龙凤桥街道。

重点发展软件开发、文化创意、科研教育、休闲旅游等产业

北碚组团:由北碚城区、东阳、歇马等地区组成。规划人口约30万―40万人。

西部综合功能区

沙坪坝区:回龙坝镇、凤凰镇、青木关镇、土主镇、陈家桥镇、西永镇、曾家镇、虎溪镇。

重点发展电子信息制造、现代物流、文化创意、教育培训、服务外包等产业

西永新城:由西永、虎溪、曾家、白市驿、青木关、回龙坝等地区组成,规划人口约90万―110万人。

西部高新技术及都市休闲功能区

九龙坡区:含谷镇、金凤镇、白市驿镇、走马镇、巴福镇、陶家镇、石板镇;

江津区:双福街道。

重点发展高新技术、装备制造、商贸物流、休闲旅游等产业

两福新城:包括九龙坡巴福及江津双福等地区,规划人口约50万―60万人。

西部先进制造及物流功能区

九龙坡区:西彭镇、铜罐驿镇。

重点发展现代物流、商务商贸、文化教育等服务业以及铝加工业、机械装备制造、医药化工、新材料制造业及食品加工工业

西彭新城:由西彭、陶家、石板、铜罐驿等地区组成,规划人口约40万―50万人。

南部综合功能区

南岸区:峡口镇、迎龙镇、长生桥镇(茶园)、广阳镇;

巴南区:南泉镇、界石镇、南彭镇。

重点发展特种船舶制造、精密数控机床、移动通信及终端设备制造、通用设备制造等现代制造业、现代物流、商贸、旅游休闲等产业

茶园新城:由茶园、迎龙、广阳等地区组成。规划人口约50万―60万人。

界石新城:由鹿角、界石等地区组成,规划人口约20万―30万人。

南部文化休闲功能区

九龙坡区:华岩镇;

大渡口区:八桥镇、跳蹬镇、建胜镇、茄子溪街道;

巴南区:鱼洞街道、龙洲湾街道部分区域、花溪街道部分区域。

重点发展中央文化休闲区,发展会议展览、休闲旅游、商务、商贸等产业

大渡口组团:由新山村、九宫庙、建胜、中梁山、跳蹬等地区组成,规划人口约70万―80万人。

李家沱组团:由李家沱、道角、鱼洞等地区组成,规划人口约30万―40万人。

5大生态功能区:

大成湖生态功能区

位于西部文化及现代服务功能区与西部综合功能区之间

重要的生物多样性保护区,具备防尘、降噪、休闲、游憩等生态功能。

寨山坪生态功能区

位于西部综合功能区与西部高新技术及都市休闲功能区之间

西部片区重要的水源保护区,山体保护和涵养水源、净化水质是其首要生态功能,可适当发展休闲、游憩等生态产业。

大溪河生态功能区

位于西部都市休闲及高新技术产业功能区与西部先进制造业及物流功能区之间

西部片区重要的水源保护区,具备山体保护和涵养水源等生态功能。

云篆山生态功能区

位于南部文化休闲功能区南侧

南部片区重要的生物多样性保护区,同时具备防尘、降噪、休闲、游憩等生态功能。

樵坪山生态功能区

位于南部综合功能区东南侧

南部片区重要的水源保护区,具备山体保护和涵养水源等生态功能,可适当发展休闲、游憩等生态产业。



  七、产业发展及布局

  

  坚持战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业主导方向,推动产业高端化、高质化、高新化,全面提升产业竞争力,建成以信息产业为核心的国家重要的战略性新兴产业基地、以装备制造为核心的国家重要的先进制造业基地、以高技术服务为核心的西部地区现代服务高地。铜锣山以东地区重点集聚装备制造业,产值规模10000亿元;中梁山以西重点集聚笔记本、电脑及其零部件制造,产值规模10000亿元;铜锣山、中梁山之间重点集聚高端制造、高技术服务、物流、会展等,工业产值5000亿元。

  

  国家级开发区。布局以两江新区为龙头,西永综合保税区、两路寸滩保税港区、重庆经开区、重庆高新区为支撑的“1+2+2”国家级开发区。两江新区着力推进三大工业园区建设,鱼复地区重点发展轨道交通设备、新能源汽车,建成先进制造业基地、西部最大水铁联运基地和港口物流集散地;龙石地区重点发展高端装备、航空航天及新材料产业,建成两江新区万亿工业板块的核心区;水土高新技术产业园重点发展软件及服务外包产业,加快建设重庆国际离岸云计算数据管理试验区,建成内陆最大离岸数据开发和处理中心。两路寸滩保税港区依托长江水港和机场空港优势,突出口岸物流和中转贸易功能,重点发展国际中转、配送、保税仓储、商品展示、研发加工和制造业务;西永综合保税区重点引进it类企业入驻,大力发展保税物流和保税加工;充分发挥海关电子全程监管、全程保税功能,实现两路寸滩保税港区与西永综合保税区的无缝对接,逐步向自由贸易港转型,建成国家重要的保税物流基地、加工贸易基地和服务贸易集聚区。重庆高新区,加快向九龙坡金凤和白市驿―含谷组团地区拓展,拓展区重点发展信息、生物、科技孵化等高技术产业,促进石桥铺、二郎地区改造提升,大力发展楼宇经济和总部高地。重庆经开区,加快向南岸茶园组团地区拓展,重点发展通信设备、装备制造、物联网等产业,建成国家级物联网产业示范基地。

  

  图5 国家级开发区布局图(略)

  

  市级工业园区。二环区域内共布局10个市级特色工业园区。其中重点发展西永微电子产业园区,港城、空港、同兴、西彭,以及花溪工业园区鹿角组团、江津工业园区双福组团。内环以内及紧邻内环的花溪、九龙(a、b组团)、建桥、井口等工业园区逐渐调整生产功能,重点以电子元器件及通讯设备制造、中高端成品家具制造、精密制造等占地小、污染小的工业为主,逐渐向研发及总部经济的楼宇工业发展。发展提升空港工业园区两路组团、九龙工业园c组团等,近期保留园区的规模及发展方向,远期向高技术、高附加值产业转型。

  图6 市级工业园区布局图(略)

  

  加强工业投入产出强度和环境准入管理,二环以内应达到每平方公里投入70亿元、产出120亿元以上,外围组团应达到每平方公里投入60亿元、产出100亿元以上,禁止有污染的重化工业进入二环。
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