【法规名称】
【颁布部门】 恩施（原名鄂西）土家族苗族自治州政府
【颁布时间】 2011-05-09
【实施时间】 2011-05-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 557331 什么是编号？
【正 文】
第2页 恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知
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[接上页] 二、进一步加强安全生产现场管理，切实规范煤矿企业安全生产行为 各有关部门要加强生产环节监管，督促煤矿企业强化作业管理，落实安全措施，规范生产行为。 （一）强化领导带班制度和井下作业管理。落实煤矿领导带班下井制度。煤矿企业必须配备矿长、技术矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长等煤矿领导，明确职责、权利和义务，并报县市煤炭行业管理、安监部门备案。煤矿井下有工人作业时必须有煤矿领导带班，煤矿领导必须与工人同时下井、同时升井，煤矿企业主要负责人每月带班下井不得少于5次，其他煤矿领导每月带班下井不得少于6次。强化井下劳动定员工作管理。煤矿企业必须严格按照核定的生产能力安排全年生产计划和劳动定员，严格控制入井人数。3万吨矿井每班下井人数不得超过40人，6万吨矿井每班下井人数不得超过60人，9万吨矿井每班下井人数不得超过90人。 （二）强化矿井通风和瓦斯管理。矿井必须有独立的通风系统，有两套同等能力的主要通风装置；采煤工作面实行负压通风，掘进工作面实现局部通风机通风；每10天组织一次全矿井测风。严格执行“一班三检”、“一炮三检”制度，坚持实行巡检和跟班检查，瓦斯日报表和瓦斯监测日报表必须经矿长、技术负责人审阅签字并每月10日前报县（市）煤炭行业管理部门备案。瓦斯监控系统要运行可靠，传感器数量、种类、设置符合规定，并定期进行校正和维护。9万吨及以上矿井井下传感器数量不得少于12个，光学瓦检仪不得少于8台；6万吨及以下矿井井下传感器数量不得少于8个，光学瓦检仪不得少于6台。井下班组长以上管理人员每人必须配备1台电子报警瓦检仪。煤与瓦斯突出矿井必须建立防突机构和管理制度，建立地面永久瓦斯抽放系统。 （三）强化矿井采掘和顶板管理。2012年底前，缓倾斜煤层采煤工作面必须使用采煤机或截煤机，同时采用刮板运输机运输，采高大于0.8米的采煤工作面必须使用单体液压支柱；掘进工作面必须采用光面爆破工艺，使用扒矸机、电动装岩机装矸，采用锚网喷等支护方式。 （四）强化提升运输安全管理。矿井主斜井运输必须使用主提升绞车，禁止使用调度绞车。斜井运输必须设置“一坡三（多）档”装置。2012年底前，垂高超过50米的斜井必须采用吊挂人车等机械运输方式运送人员。 （五）强化水害防治安全管理。煤矿企业必须按照“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的原则，认真开展防治水害工作。所有煤矿企业必须编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。 （六）强化矿井建设项目安全管理。煤矿建设项目（含整合技改扩能项目）必须经湖北煤监局审批安全设施设计、省经信委或委托给州经信委审批开采设计方案后方可组织施工。当施工过程中遇到重大变化或发现设计存在重大缺陷，确需修改设计的，必须报原审批部门重新审批后，方可恢复施工。严禁在建设区域边建设边采煤或不按设计组织施工、不按批准工期施工。煤矿建设项目投产后5年内不准申请改扩建，也不准通过能力核定扩大生产能力。 三、进一步加强组织领导，认真落实煤矿安全生产监管责任 各县市政府主要负责人是煤矿安全生产监督管理工作的第一责任人，必须加强对煤矿安全生产工作的领导，协调解决煤矿安全生产监督管理工作中存在的重大问题，年度述职煤矿安全生产监督管理工作。各县市政府分管领导具体负责煤矿安全生产监督管理工作，督促有关部门依法履行煤矿安全生产监督管理职责，组织煤矿安全生产大检查。 （一）各级安全生产监管部门要依法履行煤矿监督职责，加强对煤矿安全生产的监督检查。要采取明查暗访等检查形式，依法规范煤矿生产管理过程中的各种行为，督促煤矿企业搞好安全生产工作。对煤矿生产管理过程中的违法违规行为，依法作出处理或实施行政处罚。对煤矿生产安全事故，依法组织调查处理。 （二）各级煤炭行业管理部门要加强对煤矿企业的安全生产工作指导、服务与行业管理，落实好煤矿安全生产管理责任。在审查办理煤炭生产许可证和煤炭经营许可证的过程中，要把煤矿企业的安全生产作为前置条件，严格落实管生产必须管安全的原则，严格规范煤矿企业的生产行为。对违规生产的煤矿企业要依法严处，情节严重的，应按程序依法吊销煤炭生产许可证。 |
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