【法规名称】
【颁布部门】 咸阳市政府
【发文字号】 咸政办发[2011]52号
【颁布时间】 2011-05-03
【实施时间】 2011-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 557432 什么是编号？
【正 文】
咸阳市网络与信息安全突发事件应急预案
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咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市网络与信息安全突发事件应急预案》的通知 各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门、派出机构、直属事业机构： 现将《咸阳市网络与信息安全突发事件应急预案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二〇一一年五月三日 咸阳市网络与信息安全突发事件应急预案 1、总则 为加强网络与信息安全管理，提高应急防范能力，保障基础信息网络和重要信息系统安全，维护国家安全与社会稳定，促进国民经济与社会信息化健康发展，制定本预案。 1.1 编制目的 确保全市基础网络、电子政务系统与其他重要信息系统的日常业务能够持续运行；确保信息的保密性、完整性、可靠性；保证全市突发公共事件信息传输的畅通。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国突发事件应对法》 （2）《国家突发公共事件总体应急预案》 （3）《中华人民共和国保守国家秘密法》 （4）《信息安全事件分类分级指南》（gb/z20986-2007） （5）中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例。 （6）中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》的通知（中办发〔2003〕27号）。 （7）全国人民代表大会常务委员会《关于维护互联网安全的决定》。 （8）公安部、国家保密局、国家密码管理委员会办公室和国务院信息化工作办公室《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）。 （9）网络与信息安全主要威胁及隐患现象。当前我市网络与信息安全保障工作仍存在一些亟待解决的问题：网上有害信息传播、病毒入侵和网络攻击日趋严重，网络失泄密事件屡有发生，网络犯罪呈快速上升趋势，境内外敌对势力针对广播电视卫星、有线电视、地面网络的攻击破坏活动以及利用信息网络进行的反动宣传日益猖獗；网络与信息系统的防护水平不高，应急能力不强；信息安全管理和技术人才缺乏，少数政务网站安全设施配置不够到位，产业缺乏核心竞争力；信息安全法律法规和标准不完善；全社会信息安全意识不强，信息安全管理薄弱；随着我市信息化的逐步推进，特别是互联网的广泛应用，信息安全还将面临更多新的挑战。 1.3 事件分类等级 根据网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级： ⅰ级（特别重大）信息安全事件 重要网络与信息安全系统发生大规模瘫痪，事态发展超出的市政府和省级主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。 1）信息系统中断运行2小时以上、影响人数100万人以上。信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁，或导致10亿元人民币以上经济损失。 2）通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成特别严重危害事件。 3）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络与信息安全事件。 ⅱ级（重大）网络与信息安全事件 重要网络与信息安全系统发生大规模瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。 1）信息系统中断运行30分钟以上，影响人数10万人以上。 2）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁，或导致1亿元人民币以上的损失。 3）通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成特别严重危害事件。 4）其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络与信息安全事件。 ⅲ级（较大）网络与信息安全事件 某一网络与信息系统发生较大规模瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成较严重损害，本地区政府和本部门主管领导能够组织相关力量处置的突发公共事件。 1）信息系统中断运行造成严重影响的。 2）信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁，或导致1000万人民币以上的损失。 |
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