【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政办发[2011]93号
【颁布时间】 2011-05-29
【实施时间】 2011-05-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 558232 什么是编号？
【正 文】
第3页 宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区老龄事业发展“十二五”规划的通知
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[接上页] 2.大力推进城乡社区居家养老服务。围绕老年人需求，加快建立县（市、区）、乡（镇、街道）和社区（村）三级居家养老服务网络，加强社区养老服务设施建设和运营管理，不断完善配套设施，丰富服务内容，扩大覆盖范围，增强服务功能，让老年人养老有去处、活动有内容、精神有寄托。采取政府资助、社会力量兴办、个人自愿出资的办法建设集为老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统为一体的智能化社区居家养老服务信息平台，为居家老人提供便捷、周到、优质的服务。培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务，鼓励社区卫生服务机构开展老年康复护理服务。到2015年，全区城镇社区居家养老服务基本实现全覆盖，农村20%以上的社区建立居家养老服务站。 3.加强养老服务队伍建设。积极鼓励有条件的高等院校和职业教育机构设立与养老服务相关的医学、管理学、护理学、心理学、社会学等专业，培养有知识、懂技术、会管理的养老服务专业人才。大力开展养老服务人员培训，逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度，实现养老服务从业人员的职业化、专业化。逐步提高养老服务从业人员工资福利待遇。发挥基层老年人协会等群众组织的作用，开展助老志愿服务活动。 （四）建立健全精神赡养体系。 1.发展老年文化体育事业。加快老年文化公共服务体系建设，将老年人列为“文化惠民工程”的重点对象，促进面向老年人文化事业繁荣发展。加强基层老年文艺组织、体育组织和队伍建设，培训老年文体骨干，普及老年文体活动知识，组织开展丰富多彩的老年文化体育活动，满足老年人精神文化生活需求。 2.加快基础设施建设。城乡建设、旧城改造、街道（乡镇）和社区服务中心（站）建设，要同时安排老年体育健身活动场所。加强社区“老年人生活圈”配套设施建设，利用公园、绿地、广场等公共空间，开辟老年人文化和运动健身场所，倡导公共文化设施免费或优惠向老年人开放。新建、改扩建7所县（市、区）老年活动中心，到2015年每个县（市、区）都有1所老年活动中心。 3.大力发展老年教育。进一步完善老年教育体制机制，探索老年教育新模式，丰富教学内容。积极支持各有关方面和社会力量参与发展老年文化教育，加大对老年大学（学校）的投入力度。发展远程老年教育，办好宁夏老年网，拓展老年人精神文化生活空间，为老年人更新知识、发挥余热创造条件。 4.营造精神关爱氛围。进一步深化“精神赡养”理念，大力弘扬孝道文化，丰富孝道文化内容，提升孝道文化境界。理解、感受、支持、解决老年人的心理、精神需求，使“物质供养”和“精神赡养”相结合，促进精神养老与物质养老协调发展。 5.发挥老年人的作用。充分发挥老年人在社区服务和管理、关心教育下一代、调解邻里纠纷和家庭矛盾、维护社会治安等方面的作用。大力推进老年志愿服务，发展老年志愿服务组织，积极倡导和支持老年人开展自助互助服务。开发老年人才资源，推进“银龄行动”，探索实现“老有所为”新形式。 （五）构建社会助老环境体系。 1.加快无障碍设施建设和改造。加快推进方便老年人出行和参与社会生活的无障碍环境建设，加强对居住小区、园林绿地、既有道路、建筑物，特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造，积极营造关爱老年人的无障碍建设氛围。 2.开展“老年友好型城市”、“老年宜居社区”创建活动。根据应对人口老龄化的发展要求和人口结构、家庭结构变化的趋势，开展“老年友好型城市”、“老年宜居社区”创建活动，改善城市的居住和空间环境、人文和社会环境、生态与自然环境、生产与生活环境，促进科学发展与代际和谐，提高老年人的生活水平和生命质量。 3.营造尊重老年人的社会环境。开展社会主义核心价值观教育和敬老爱老助老主题教育活动，把敬老爱老助老教育纳入青少年和中小学生思想道德教育内容，在社区设置老龄宣传栏，在报刊、广播、电视、网络等媒体播（刊）发尊老公益广告，组织开展敬老模范先进评选表彰活动，着力营造全社会关爱老年人的良好社会氛围。 （六）加强老年人权益保障。 1.完善老龄政策法规体系。做好《中华人民共和国老年人权益保障法》、《宁夏回族自治区老年人权益保障条例》的宣传普及工作，充分发挥各级人大法律监督和政协民主监督作用，确保老年法律法规和政策有效落实。积极开展老年政策法规宣传教育，不断增强全社会依法发展老龄事业、依法维护老年人合法权益的意识。 |
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