【法规名称】
【颁布部门】 陕西省政府
【发文字号】 陕政发[2011]28号
【颁布时间】 2011-05-10
【实施时间】 2011-05-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 558331 什么是编号？
【正 文】
陕西省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见
|
陕西省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见 各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 为了进一步改善和保障民生，实现我省城乡居民社会养老保险制度全覆盖，现提出以下实施意见。 一、基本原则 实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，先解决城乡居民养老保险从无到有的问题，逐步解决待遇水平由低到高的问题。基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从我省实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和政府合理承担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导居民普遍参保；四是城乡居民社会养老保险实行县区属地管理，有条件的可实行市级属地管理。 二、任务目标 城镇居民建立个人缴费与政府补贴相结合的社会养老保险制度，农村居民建立个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合、与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。从2011年7月1日起，在全省全面启动试点工作，到2012年6月底前基本实现制度全覆盖。 三、参保范围 凡具有我省行政区域内城乡居民户籍（不含在校学生），未纳入行政事业单位编制管理、未参加其他社会养老保险（不含被征地农民养老保险）的城乡居民，可在本人户籍地自愿参加社会养老保险。城镇户籍居民参加城镇居民养老保险，农村户籍居民参加新农保。城镇灵活就业人员应参加城镇企业职工基本养老保险，缴费确有困难的，也可自愿参加城镇居民养老保险。 四、基金筹集 城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴组成；新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴组成。参加城镇居民养老保险的基本政策原则上按陕政发〔2010〕28号文件的有关规定执行，参加新农保的基本政策原则上按照陕政发〔2009〕55号文件的有关规定执行。有条件的市区可将城镇居民养老保险和新农保合并实施，实行城乡统筹一体化的城乡居民社会养老保险制度。 为实现城乡居民社会养老保险政策的逐步统一，对城乡居民个人缴费档次统一调整为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11个档次，参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。缴费补贴标准统一调整为缴费200元以下档次的，政府补贴为每人每年30元；缴费300元的，补贴为40元；缴费为400元以上（含400元）档次的，每提高一个档次，补贴在40元基础上分别增加5元，最高补贴标准为80元，城乡居民缴费补贴由省和市县各承担50%。 城镇居民基础养老金原则上按100元/月标准确定，新农保基础养老金最低不应低于55元/月，各设区市、杨凌示范区根据当地实际具体确定。列入国家试点县区的由中央财政提供每人每月55元的基础养老金；未列入国家试点县区的，符合领取条件人员基础养老金暂由省和市县财政按每人每月55元标准各承担50%，纳入国家试点范围后55元基础养老金由中央财政负担。市县可根据当地实际，提高基础养老金标准，提高部分由市县承担。新的缴费档次及补贴标准和基础养老金补贴办法从2011年7月1日起实施。 五、待遇调整 根据我省经济社会发展和物价变化情况以及国家安排，适时调整城乡居民社会养老保险基础养老金标准。 六、经办管理服务 城乡居民社会养老保险试点经办工作，要按照《中华人民共和国社会保险法》及相关配套法规政策的要求，认真记录居民参保缴费和待遇领取情况，建立参保档案，长期妥善保存。建立全省统一的城乡居民养老保险信息系统，与新农保信息系统整合，纳入社会保险信息管理“金保工程”建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询个人参保信息。按照精简效能的原则，整合现有社会保险经办管理资源，统一新农保与城镇居民养老保险经办机构，加强经办能力建设。城乡居民养老保险工作经费纳入财政预算，不得从基金中列支。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！