【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]139号
【颁布时间】 2011-05-23
【实施时间】 2011-05-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 558721 什么是编号？
【正 文】
无锡市农业面源污染治理工作的指导意见
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无锡市人民政府办公室转发市农委无锡市农业面源污染治理工作指导意见的通知 各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 市农委《无锡市农业面源污染治理工作的指导意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○一一年五月二十三日 无锡市农业面源污染治理工作的指导意见 （市农委2011年5月） 为全面贯彻市委、市政府“治太保源”的决策部署，大力推进无锡市农村环境综合整治，切实加强农业面源污染治理工作，有效减少农业生产对我市农村生态环境和太湖水环境的影响，特制定无锡市农业面源污染治理工作的指导意见。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以创建生态文明先驱城市为目标，以循环经济和可持续发展为理念，围绕太湖治理和农村环境综合整治主线，以重点工程为抓手，以先进的治污技术为支撑，以科学的管理机制为保障，着力推进农业面源污染防治工作，切实改善农村生态环境，有效减少农业污染排放，促进农业产业转型，推动农业可持续发展，扎实推进社会主义新农村建设。 二、基本原则 （一）政府主导、公众参与 各级政府部门要充分发挥组织领导作用，明确职责，落实责任，加大资金和政策扶持力度。加强宣传引导，提高广大人民群众的环境保护意识，形成全社会的合力，全面开展农业面源污染治理工作。 （二）标本兼治、综合治理 采取源头控制与末端治理相结合的治理措施，既从源头上削减污染产生来源，也对农业生产排放污染物进行处理，力求达到标本兼治。根据农业面源污染产生的不同来源，分别对种植业、畜禽养殖、水产养殖采取具有针对性的综合治理方式。 （三）优化结构、推动转型 以农业面源污染治理为契机，以“万顷良田”建设为依托，逐步优化调整我市农业产业结构，淘汰落后的、不可持续的农业生产方式，大力发展规模种养，促进农业生产向规模化、园区化、集约化、科学化方向发展，提升农业生产和污染治理的技术水平，促进我市农业转变发展方式，实现农业的环境、经济等方面的综合效益，推动农业转型发展。 （四）完善机制、长效管理 立足我市实际情况，积极健全完善各项工作机制，推进农业面源污染长效管理，有效巩固治理成效，切实保护农村生态环境。 （五）积极探索、加强试点 鼓励先行先试，不断探索运用国际、国内先进的农业面源污染技术，加强试点，总结经验，有序推广更新、更好、更省的先进技术。 三、目标任务 （一）至2012年，全市化肥、农药施用量分别比2007年下降23%和30%，粮食作物亩均化学氮肥施用量控制到16 kg以下，粮食作物配方肥使用率达到85%，新建氮磷拦截工程50万平方米；至2015年，全市化肥、农药施用量分别比2007年下降28%和35%，粮食作物亩均化学氮肥施用量控制到14kg以下，粮食作物配方肥使用率达到92%，新建氮磷拦截工程150万平方米。 （二）至2012年，全市规模、次规模养殖场治理率达到95%（规模、次规模畜禽场的界定依照《无锡市畜禽养殖污染防治管理办法》（无锡市人民政府令第108号），畜禽粪便综合利用率达到85%以上；至2015年，全市规模、次规模养殖场治理率达到100%，畜禽粪便综合利用率达到98%。 （三）至2012年，全市池塘水循环养殖工程建设面积占全市百亩连片养殖场总面积的50%；至2015年，全市池塘水循环养殖工程建设面积占全市百亩连片养殖场总面积的80%。 四、治理方案及进度安排 （一）种植业污染治理措施 1．进一步扩大配方肥的应用范围和施用面积，将配方肥施用对象由水稻、小麦等粮食作物逐步向蔬菜、瓜果作物拓展，根据作物营养需求特性生产高质量的专用配方肥料，充分发挥配方肥在化肥减量、农田减污方面的作用。每年新增推广施用面积10万亩以上，至2015年，全市配方肥施用面积达到160万亩。 2．进一步加大商品有机肥的补贴推广。通过施用有机肥，增加和更新土壤有机质，促进微生物繁殖，改善土壤的理化性质和生物活性，减少化肥施用量。目前我市商品有机肥施用覆盖率仍然较低，有机肥推广潜力依然十分巨大。商品有机肥推广量平均每年递增10%以上，至2015年全市当年推广商品有机肥达到5.5万吨。 |
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