【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]139号
【颁布时间】 2011-05-23
【实施时间】 2011-05-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 558721 什么是编号？
【正 文】
第2页 无锡市农业面源污染治理工作的指导意见
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[接上页] 3．加强缓释肥的推广。缓释肥通过减缓肥料养分特别是氮素的释放速度，可将氮素利用率提高到60%以上，比一般情况高25%左右，从而可大幅减少传统施肥造成的氮素流失。在全市开展缓释肥推广试点，平均每年缓释肥推广施用面积2万亩以上，至2015年，全市缓释肥推广施用面积达到10万亩以上。 4．积极开展氮磷拦截工程建设。通过改进工程设计、优化植物配置、优化过滤填料等技术设施的改进，以我市规模经营农业园区为建设重点，结合我市水利现代化建设，建设一批高水平高效率的氮磷拦截工程，进一步提高工程治污效率和循环利用率，实现农田氮磷高效利用和减量排放，为全市农业面源污染减排作出贡献。平均每年新建氮磷拦截工程30万平方米，至2015年，全市氮磷拦截工程建设总面积达230万平方米。 5．实施农药减施工程。加强推广高效低毒低残留农药和生物农药，严格禁止高毒高残留农药的使用，积极开展安全用药宣传，加强病虫害预报，减少用药频次。加快建设农作物病虫害专业化组织，实现区域统防统治。积极推广杀虫灯、防虫网等物理防虫设备，从而起到有效替代农药的作用。平均每年新增推广防虫网1万亩，农药施用量减少70吨以上；至2015年，全市防虫网面积达到5万亩以上，高效低毒低残留农药使用量占农药使用总量的98%以上，生物农药使用量占农药使用总量的18%。 （二）畜禽养殖业污染治理措施 1．继续执行禁养工作。在全面完成沿太湖1公里保护区、主要入湖河道两侧和水源保护区等禁养区域的畜禽养殖场（点）关停、搬迁工作的基础上，切实加强监管督查力度，建立健全养殖污染监管网络。各市（县）、区要对已关闭的畜禽养殖场落实定期专人监管，防止死灰复燃。 2．对于准养区域内的养殖场，按照生态循环、综合利用的原则，通过实施“三改两分”（“三改”即改水冲清粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污；“两分”即固液分离、雨污分离）、沼气工程、生态发酵床、有机肥加工等项目工程建设，实现畜禽粪便的无害化和资源化，发展生态养殖和循环农业模式，有效改善养殖场周边生态环境。每年完成养殖场环境综合整治20处以上，至2015年，全市规模养殖场治理率达到100%。 （三）水产养殖业污染治理措施 1．推广池塘循环水养殖模式。通过应用生态健康养殖模式、建立独立进排水系统、建设生态净化池塘等措施，实现循环水养殖和养殖尾水达标排放，切实控制水产养殖污染，改善河湖水质和生态环境。平均每年新建池塘水循环养殖工程1万亩以上，至2015年，全市池塘水循环养殖工程建设面积达到8万亩以上。 2．加强渔药、饲料监管力度。加大对渔药和渔用饲料市场的检查和监督，严禁使用高毒高残留渔药，科学适量投放饲料。逐步推进实行渔药、饲料市场准入制度，建立健全渔药和饲料销售体系，保证渔药、饲料的安全性，杜绝滥用现象。 五、保障措施 （一）加强组织领导，明确目标任务 全市农业面源污染治理工作由市农委牵头负责，市环保局、财政局、建设局、水利局、国土局等相关部门配合，各部门各司其职、分工协作，共同推进。各市（县）、区政府作为工作实施主体，实行党政一把手负责制，要建立相应的领导机构和工作班子，健全工作责任机制，为推进我市农业面源污染治理工作提供强有力的组织保证，确保全市农业面源污染减排工作扎实推进，取得实效。 （二）健全制度体系，实现规范管理 一是建立健全农业面源污染治理工程管理制度体系，严格实行工程招投标制、资金台账制、财务审计制、工程月报制、定期督查机制、专家论证机制、长效运行机制等制度和机制，从项目工程的建设进度、资金使用、施工质量、后续维护等方面加强和完善管理，从而实现对项目的申报、审批、建设、验收等各环节的全周期管理，有效保证项目管理的规范性。二是加快农业面源污染治理的立法建设和标准化建设。针对我市农业面源污染治理工作面临的重点和难点，逐步完善地方性法规和工程建设技术标准，使得管理工作有法可依、有章可循。三是加大对畜禽养殖污染的执法力度，进一步贯彻落实《无锡市畜禽养殖污染防治管理办法》，严格执行《无锡市规模畜禽场养殖污染防治技术规范》，执法部门对造成环境污染、整治未达到要求的养殖场坚决依法予以取缔。 （三）加大资金投入，支持工程建设 资金是农业面源污染治理工程建设的重要保障。为满足我市农业面源污染治理工程建设数量和规模逐年增长的需求，各级政府要研究出台财政补贴政策，严格按照上级工程建设项目配套资金的要求，加大资金支持力度，增加市、市（县）区两级财政资金对农业面源污染治理工程项目的投入，确保新建工程的开工建设和已建工程的运行维护不受影响，实现工程的长效运行，有力保障我市农业面源污染治理工作的开展。市相关部门对各市（县）、区进行考核，视完成情况予以奖励。 |
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