【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政办[2011]75号
【颁布时间】 2011-06-07
【实施时间】 2011-06-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 558907 什么是编号？
【正 文】
洛阳市人民政府办公室关于明确安全洛阳创建纲要(2011—2020年)重点工作责任单位的通知
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洛阳市人民政府办公室关于明确安全洛阳创建纲要（2011-2020年）重点工作责任单位的通知 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位： 为深入贯彻落实《安全洛阳创建纲要（2011-2020年）》，结合各部门工作职能，经市政府同意，现将安全洛阳创建各项重点工作任务明确到各责任单位。各责任单位对承担的重点工作任务负总责，要明确机构，落实责任，制定详细的年度实施方案，建立工作台账。各责任单位主要负责同志是第一责任人，要增强责任意识，强化督促检查，推动工作落实。各责任单位要加强沟通，密切配合，共同抓好工作落实并及时向市政府安全生产委员会办公室反馈情况，确保各项重点工作任务全面完成。 一、切实解决制约安全发展的突出问题 1．将安全发展作为经济社会发展一项基本原则，结合产业结构调整和经济发展转型，积极优化产业结构和企业布局。 由市发展改革委牵头落实，市工业和信息化局和各县（市、区）政府配合。 2．以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、交通运输、消防、民爆、建筑施工等行业（领域）为重点，进一步完善产业安全发展规划，用先进适用技术改造传统产业，淘汰不能保障安全的工艺和设备设施。 由市发展改革委牵头落实，市工业和信息化局、公安局、住房城乡建设委、规划局、交通运输局、安全监管局，市消防支队和各县（市、区）政府配合。 3．将安全发展作为招商引企、承接产业转移的重要前提条件，凡不符合安全发展规划和安全生产标准低下的，一律不得批准承接引进。 由市发展改革委牵头落实，市工业和信息化局、商务局、安全监管局和各县（市、区）政府配合。 4．以打击非法违法建设、生产经营行为为重点，深入开展各重点行业（领域）安全专项治理整顿。对煤矿要严厉打击非法违法生产行为，从严查处生产矿井超能力、超强度、超定员生产行为；对金属非金属矿山要严厉打击无证无照非法生产、滥采乱挖行为；对危险化学品要严厉打击无证生产经营、非法储存行为；对烟花爆竹要严厉打击非法生产经营行为，从严查处超定员、超药量、超范围组织生产和改变工房用途；对道路交通重点打击无证无照无牌非法营运、车辆非法改装，从严查处酒后驾驶、“四超”（超员、超载、超速、超限）、低速载货汽车和三轮汽车违法载人行为；对水路运输重点打击无船舶检验证书、无船员适任证书、无名称无标识船舶等非法违法经营行为；对消防要重点查处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施和生产、储存、经营、居住“多合一”等违法违规行为。以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等为重点，深入开展整治清理非法用工、非法承包、非法转包、非法挂靠专项行动，从严查处无证上岗、层层转包、以包代管、挂而不管等违法、违规行为。 由各县（市、区）政府牵头落实，相关部门配合。 5．严格隐患排查治理。突出煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、民爆和旅游等重点行业（领域），节假日、汛期等重点时段，尾矿库、易燃易爆仓库、人员密集场所、学校、景区景点等重点场所和水库、桥梁、电网、铁路等重大设施，定期组织安全生产大检查，及时排查各种安全隐患；对事故多发点（段）、病险水库、河道险工险段、病险桥梁和地质灾害区、矿山采空区等重大隐患部位，要实施重点治理，严防漏管失控；落实隐患现场查处和治理责任，严格落实隐患追究制度，强化重大隐患领导包案、分级督办和动态监控，严格执行“重患必停”制度，切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。 由市安全监管局、监察局、公安局、发展改革委、消防支队、煤炭局、工业和信息化局、住房城乡建设委、交通运输局、水务局、教育局、国土资源局、质监局、旅游局、气象局、洛阳供电公司、省煤矿监察局豫西分局、郑州铁路局洛阳办事处按各自的工作职责落实，市财政局和各县（市、区）政府配合。 6．落实公共隐患治理责任，对重大隐患实行政府挂牌督办。 由各县（市、区）政府负责落实。 |
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