【法规名称】
【颁布部门】 江苏省国家税务局
【发文字号】 苏国税函[2011]199号
【颁布时间】 2011-06-13
【实施时间】 2011-06-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 558966 什么是编号？
【正 文】
江苏省国家税务局定点联系企业客户协调员制度(试行稿)
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第一条 为推动大企业税收管理制度创新，探索个性化税收服务举措，按照总局要求、借鉴国际经验，从江苏省国家税务局（以下简称省局）定点联系企业入手，增强税企交流与沟通、协调税务机关内部各部门快速响应企业涉税诉求，特制定本制度。 第二条 客户协调员是税务机关内部牵头与省局定点联系企业（以下简称企业）高层沟通、整体服务、全面进行风险分析的人员。客户协调员职责包括：定期听取企业对税收政策的意见或建议并向有关业务部门反馈；受理企业重要事项通报、重大涉税诉求和个性化服务申请，协调组织税务机关内部资源快速响应；了解并适当参与对企业的纳税评估、特别纳税调查、稽查、反倾销涉税调查等重要管理活动，收集结果资料，形成完整的管理档案；对企业动态情况进行了解掌握并出具年度风险分析报告。 第三条 同一企业配置两位客户协调员，一位由省局大企业管理部门人员担任，另一位由主管县（区）局分管局长担任。两位客户协调员应就企业日常经营纳税、重大经营变化、重大涉税诉求的受理和答复、个性化服务举措的提供等保持密切联系与沟通。 第四条 省局客户协调员应定期了解、收集各项税收政策在企业的执行情况，以及企业对税收政策的意见或建议，向法规和政策管理部门反馈。 第五条 为帮助企业事前控制税收风险，主管机关客户协调员应告知企业发生下列经营变化的，应及时通报，并可向省局或主管机关客户协调员书面申请事前风险提醒服务： 1、合并、分立、改组改制、股权变更、企业上市、债务重组、增资扩股； 2、企业对外股权投资、债权投资、设立分支机构； 3、企业定价方法、贸易方式、生产能力、业务范围、提供的产品或服务等发生变化； 4、企业集团架构、经营战略、功能风险定位、主要销售市场等发生变化； 5、企业上线或修改经营管理系统软件、财务核算软件； 6、企业财务管理和会计核算的办法、内控制度等发生变化； 7、公司法人代表、总经理、财务副总或财务总监、税务总监等人事变更； 8、国资委、证监会、财政、海关、审计、外管、工商等部门开展的对企业经营或内控产生重要影响的事项，包括检查、处罚、表彰等； 9、企业认为重大的其他事项。 第六条 企业可向省局或主管机关客户协调员书面申请下列个性化服务，客户协调员之间应及时沟通： 1、对税法有规定，但因实践情况较为复杂，而对政策适用存在不确定的，可由企业提出申请并经省局同意与税务机关开展政策确定性沟通，明确口径，减少风险； 2、协助集团企业解决需要跨地区协调的涉税诉求； 3、对需要启动行政复议的企业，协调法规部门提前介入，帮助其加快复议进度； 4、协助“走出去”企业了解境外税收政策，运用税收协定维护自身权益； 5、纳税信誉好、税企沟通顺畅、内控机制健全有效的企业可申请与省局签署《税企合作遵从备忘录》，进一步明确税企双方权利、义务和个性化服务举措。 第七条 签署《税企合作遵从备忘录》（附件3）的企业可向省局客户协调员书面申请启动高层联络，就重要事项与省局相关局领导直接沟通。 第八条 省局客户协调员应定期向签署《税企合作遵从备忘录》的企业通报税务机关相关信息，包括： 1、税制的重要变化或出台重要、复杂政策的背景介绍； 2、税收征管格局、理念、措施、手段的变化； 3、与企业相关的行业、区域经济税收指标； 4、与企业相关的税收管理层级和主要管理领导的变化。 第九条 企业依据第五条、第六条、第七条规定提交书面申请的，应填写《江苏省国税局定点联系企业涉税事项申请表》（附件1）。省局、主管机关客户协调员应及时沟通、协商，认为申请事项明确、符合受理范围的，应予受理，并向企业告知。 第十条 客户协调员受理企业书面申请后，应及时梳理分析，能够由主管机关解决的，明确由主管机关客户协调员负责，需要省局协调解决的，明确由省局客户协调员负责。 第十一条 书面申请一经受理，客户协调员应在20个工作日内给予企业回复，说明处理意见，不能明确处理意见的，应说明原因并定期通报进展情况。 |
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