　　为深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）、《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》（豫文〔2009〕80号）和市委、市政府关于关爱救助孤独症儿童工作的有关指示精神，切实做好关爱救助孤独症儿童工作，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党委、政府的领导下，利用社会化的工作方式，整合资源，积极组织开展关爱救助孤独症儿童工作，最大程度地恢复和补偿残疾儿童功能，降低残疾人口发生率，为构建和谐郑州做出积极贡献。

　　二、任务目标

　　从2011年起，采取“康复救助卡”的方式，确诊一例，救助一例，为所有符合条件的孤独症儿童提供救助服务。

　　三、救助对象救助对象应符合以下条件：

　　（一）经定点诊断机构确诊的孤独症儿童。

　　（二）年龄不超过6周岁。

　　（三）拥有郑州市户籍。

　　（四）有康复需求且在定点医疗、康复机构内接受诊治、康复训练的孤独症儿童。

　　四、救助标准

　　郑州市财政和县（市、区）按照诊断、康复训练等方面，为救助对象提供救助服务补贴经费。

　　（一）诊断补贴。定点医疗机构每诊断1名孤独症儿童，郑州市财政按照500元标准给予诊断补贴。

　　（二）康复训练补贴。在康复训练期间，按照每人500元/月标准，分别由市和区财政按11的比例、市和县（市）财政按37的比例匹配救助资金，对孤独症儿童康复训练给予补贴。

　　五、工作体系

　　（一）组织管理体系建立关爱救助工作的组织领导机构，形成政府领导、残联负责、部门配合、定点机构实施的工作机制。1.市关爱救助孤独症儿童工作领导小组（郑政办明电〔2011〕202号成立）：负责研究解决全市关爱救助孤独症儿童工作中的重大问题，指导全市关爱救助工作的开展。领导小组下设办公室，办公室设在市残联。2.卫生部门：要做好医务人员儿童孤独症诊疗知识培训工作，负责孤独症儿童诊断、治疗指导工作。协助残联做好儿童孤独症筛查工作，将孤独症儿童筛查与儿童保健工作有机结合，确保孤独症儿童早发现、早诊断、早治疗。3.教育部门：要制定相关政策，提出明确要求，加大对孤独症儿童教育康复工作的支持力度；依据《义务教育法》和《残疾人教育条例》，确保经过康复训练后的适龄孤独症儿童接受教育；做好特殊教育学校内孤独症儿童的教育康复工作。4.民政部门：要认真落实各项救助政策，建立健全孤独症儿童救助机制，进一步加大对孤独症儿童的救助力度。5.财政部门：负责将救助孤独症儿童所需经费列入财政预算，确保经费落实到位；加强救助孤独症儿童补贴资金的监管，确保专款专用。6.残联：要做好孤独症儿童救助工作的组织管理、规划制定；协调解决救助工作中的重要问题；会同财政部门检查、监督救助工作进度和质量；组织有关部门和专家对救助工作开展情况进行考核评估；审核救助工作完成情况，会同财政部门下拨救助经费；统计汇总相关数据和资料；积极组织、引导专业研究机构，合力攻关，探索有效的孤独症儿童康复策略和技术手段。7.乡镇（街道）、社区（居、村）委会：要协助做好关爱救助孤独症儿童宣传、筛查等工作，做好救助对象的筛选、推荐和上报，确保符合条件的孤独症儿童得到及时救助。

　　（二）救助服务体系1.专家技术指导组。市关爱救助孤独症儿童工作领导小组组织国内、省内孤独症儿童诊治、康复训练方面的专家，成立市孤独症儿童康复专家技术指导组，负责制定技术标准，培训技术骨干，提供技术咨询和业务指导，参与救助工作成效评估及检查验收等。2.诊治、康复训练定点机构。承担救助任务的机构要为每名救助对象制定诊治、康复方案和训练计划，建立诊治、康复档案；做好专业人员和基本设备设施的配置，保证开展孤独症儿童诊治、康复训练的必要条件；采取机构集中评估、机构训练和社区、家庭康复指导有机结合的方式，对救助对象进行系统训练，定期评估总结，做好受助对象的回访等工作。按照要求填写、上报各项统计数据、报表等。3.做好转衔服务。定点机构和教育、残联等部门要重视孤独症儿童早期康复与学前（义务）教育的衔接，在持续康复训练的基础上，为达到一定能力的适龄儿童争取上学的机会，及时协调有关方面，为其入园、入学提供必要指导、支持和帮助，使他们能够融入社会生活。

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