【法规名称】
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商法字[2011]145号
【颁布时间】 2011-07-05
【实施时间】 2011-07-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 560076 什么是编号？
【正 文】
第4页 国家工商行政管理总局关于印发《全国工商行政管理系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知
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[接上页] 2、切实提高广大工商行政管理干部依法行政的能力和水平。加强通用法律知识与工商行政管理法律法规的学习，不断提高各级工商行政管理机关干部熟练掌握运用法律法规的能力。加强法律基本理论的深入教育，不断提高各级工商行政管理机关干部运用法律手段解决问题的能力。健全工商行政管理法律知识培训、考试、考核制度，把法律法规基础知识特别是新出台的工商行政管理法律、法规和规章列为初任培训、任职培训、专门培训和在职培训的必修内容，逐步提高依法行政知识在教学内容中的比重。地方工商行政管理机关要组织本地区行政执法人员参加法律知识轮训，及时组织有关新法律法规的专题培训。充分发挥工商行政管理法律知识测评系统作用，努力提升工商行政管理执法人员依法行政水平。 3、切实加强经营者法制宣传教育。根据经营者的实际需要，采取多种形式，加强对经营者的法制宣传教育，进一步增强经营者的法律意识和责任意识；综合运用信用分类监管等手段，促进经营者依法经营、诚实守信，强化社会责任和法律责任。针对不同经营者的特点，分类宣传，分类指导。全面依托工商行政管理的机构优势和队伍优势，充分发挥基层工商所在法制宣传教育中的作用，在所属辖区内各类经营者中大力宣传公司法、合同法、合伙企业法、个人独资企业法、商标法、广告法、食品安全法、消费者权益保护法、产品质量法、反不正当竞争法、反垄断法等与市场经济及工商监管执法密切相关的法律法规。 4、切实加强消费者法制宣传教育。以增强消费者法制意识为中心，开展消费者法制宣传教育。围绕新型消费领域、消费者诉求热点难点，加大消费者权益保护法、产品质量法等法律法规以及工商行政管理消费申诉举报办法等规章的宣传力度，教育引导消费者树立科学文明新型消费理念，增强自我保护意识，提升识假辨假能力和依法维权能力。加强对农村消费者的法制宣传教育，特别是加强对农村消费者关心关注的与农资、食品、家电相关的法律法规的宣传教育，提高农村消费者消费风险防范能力和依法维权能力。加强对青少年消费者的法制宣传教育，重点提高青少年消费者的消费识别能力和依法表达诉求、依法维护权益的能力。 5、创新法制宣传教育方式，提高法制宣传教育实效。充分发挥广大工商干部在行政执法过程中作为法制宣传员的作用，充分利用行政执法行为弘扬法治理念、宣传法律法规，使行政执法过程成为行政执法人员和行政相对人面对面的法制宣传教育过程。在行政许可方面，帮助申请人了解登记条件和程序，解决相关问题，提供及时便捷的登记服务；在监管执法方面，运用说理性处罚文书、听证告知等方式，让行政相对人知晓法律法规规定，自觉自愿纠正违法行为；在规范秩序方面，对经营者可能发生的违法行为及可能触犯的法律法规，进行预警提示，引导其建立健全合法规范的经营管理制度；在服务发展方面，引导经营者做大做强企业，提升维权能力和市场竞争力。大力推进行政指导，按照合法、自愿、公平、公开、灵活原则，通过建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制性手段，教育引导行政相对人自觉、自愿、自律遵法守法，增强法制宣传教育实效。拓宽工商行政管理立法立规公众参与、专家咨询论证的领域和深度，吸引社会各方面积极参与，在公民有序参与立法中普及法律知识，实现立法过程和普法过程的统一。在行政复议中，结合法律事务向当事人进行法制宣传，引导当事人理性平和表达诉求、解决纠纷，特别要注意运用行政复议调解、和解等手段，明法释理。定期发布重大典型案件，以案说法、以案释法，增强法制宣传教育的说服力。采取法律知识竞赛、法制文艺作品创作、法制故事会等群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育。充分发挥农村基层组织、城镇街道和居委会的作用，积极推进法制宣传教育的深入开展。完善《工商法制通讯》、中国工商行政管理法制网以及各地工商行政管理机关网站、媒体平台，发布法律法规权威信息。利用电视、广播、报纸、期刊等媒体开办工商行政管理法制栏目（专栏、专版等）、刊播公益广告、举办知识讲座，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育活动。利用手机短信平台，定期发布需要广为公众知悉的工商行政管理法律信息。利用各级工商行政管理机关网站开辟法制宣传教育栏目。在注册大厅、便民服务场所等公共场所建立固定和流动的宣传橱窗、法制长廊、电子显示屏等法制宣传设施。充分利用12315维权服务网络、法律服务热线等，为人民群众提供方便快捷的工商行政管理法律服务。充分发挥系统内培训机构的作用，集中强化宣传工商行政管理法律法规。组织编写一批质量高、实效好的普法书籍，丰富法制宣传教育基础读物。 |
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