【法规名称】
【颁布部门】 连云港市政府
【发文字号】 连政办发[2011]106号
【颁布时间】 2011-07-01
【实施时间】 2011-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 560769 什么是编号？
【正 文】
第3页 连云港市人民政府办公室关于印发连云港市菜篮子工程建设实施意见的通知
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[接上页] 4. 加快推广信息化交易管理系统。全面推动市农产品批发市场、农贸市场、超市建立ic卡交易系统，建立市民查询、质量监管、源头追溯信息平台，实行农贸市场、超市索证入场，ic卡交易凭证随货同行，实现交易、监管与查询全程信息管理。 5．大力发展品牌产品。加大品牌培育和认证力度，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，推动全市蔬菜基地、生猪基地、水产基地等主要“菜篮子”产品5年内基本实现无公害化。鼓励规模型种养基地、加工企业围绕生产关键环节，加强重大技术集成和推广，研发推广新品种，并给予政策和资金支持，促进“菜篮子”基地加快创建品牌。 （六）产供需信息工程 1. 构建产供需信息共享平台。建立健全“菜篮子”主要产品的成本、收益、价格、供求等信息预报预警体系。规范信息采集标准，健全信息工作机制，加强采集点、信息通道、市场信息发布系统相关基础设施建设，及时公布农产品销售、采购价格等信息。 2. 构建产供需信息咨询平台。加快构建全市“菜篮子”基地产品的产量、销量、质量等统计分析平台，为农户、合作社科学合理生产“菜篮子”产品与上市销售提供产供需衔接便利。 四、保障措施 （一）加强组织领导 1. 认真落实“菜篮子”行政首长负责制。根据我市实际，合理确定“菜篮子”产品生产用地保有数量、“菜篮子”重点产品自给率和产品质量安全合格率等指标，并作为市县长负责制的内容；将确保“菜篮子”产品质量、市场价格基本稳定、产销衔接顺畅、市场主体行为规范、突发事件处置及时、风险控制迅速有力、农业生态环境得到保护等纳入 “菜篮子”工程建设考核指标体系，引导新一轮“菜篮子”工程持续健康发展。进一步强化市“菜篮子”工作领导小组职责，坚持各级政府主要领导亲自抓部署，分管领导具体抓落实，领导小组办公室抓日常推进工作的一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 2. 加大 “菜篮子”队伍建设。市“菜篮子”工作领导小组办公室要加强队伍建设，配备专职工作人员，安排专项工作经费，保障“菜篮子”各项工作顺利推进。各县区“菜篮子”工作领导小组办公室也配备专职工作人员，安排专项工作经费，保障“菜篮子”各项工作顺利推进。 3. 进一步加大部门协调配合力度。市“菜篮子”工作领导小组各成员单位要根据各自职责，积极主动做好“菜篮子”工程推进与服务工作。各县区政府、市开发区、徐圩新区、云台山景区（科教创业园区）管委会要抓好项目落实和政策争取，推动本地“菜篮子”工程健康发展。 （二）健全投入机制 各级政府要将“菜篮子”建设纳入国民经济和社会发展规划，加大资金投入力度。要建立政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，吸引社会资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。一是市各有关部门要进一步加大项目申报力度，大力争取国家和省对我市“菜篮子”工程建设项目的资金扶持、政策支持。二是建立“菜篮子”生产基地物权登记担保制度。认真学习借鉴上海等地的做法，鼓励支持“菜篮子”产品生产基地申办《标准化基地物权所有证》。三是鼓励市内各银行业金融机构加大对带动农户多、有竞争力、有市场潜力的“菜篮子”产品生产基地和龙头企业的信贷支持力度；积极倡导担保和再担保机构在风险可控的前提下，大力开发支持龙头企业的贷款担保业务品种，提高“菜篮子”工程建设的融资能力。市保险行业协会要积极促进保险企业进一步做好粮食、生猪保险，积极探索开展菜田连片面积在10亩以上的种植企业（户）保险业务。四是执行新菜地开发建设资金征收政策。市国土资源部门要严格控制征用市郊常年菜田，对非征不可的重点建设项目要先征求市农委意见。市财政部门提取的或用地单位交纳的新菜田建设资金提高到每亩3万元，新菜田建设资金全部用于新菜田建设和发展蔬菜生产。 （三）加大资金保障 市财政从2011年开始每年视财力状况安排“菜篮子”工程建设专项资金，重点用于支持市区“菜篮子”六大工程项目。市商务局会同财政局研究制订市“菜篮子”工程专项资金使用管理办法，报经市政府同意后实施。根据省统一要求，设立“菜篮子”价格调节资金，重点用于平价商店建设。市物价局待省相关意见出台后，会同财政局研究制订“菜篮子”价格调节资金筹集管理办法，报经市政府同意后实施。 |
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