【法规名称】
【颁布部门】 水利部
【发文字号】 水建管[2011]379号
【颁布时间】 2011-07-19
【实施时间】 2011-07-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 560875 什么是编号？
【正 文】
第3页 水利部关于开展淮河流域河道采砂专项整治行动的通知
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[接上页] 专项整治行动结束后，各省和淮河水利委员会要形成专项整治行动总结报告，于2011年11月30日前报水利部。 淮河流域河道采砂专项整治行动集中检查方案 根据专项整治行动的总体安排，特制定集中检查方案如下： 一、检查范围 江苏、安徽、山东、河南省淮河（含沂沭泗）流域有河道采砂管理任务的地区。 二、检查重点 对各省第一阶段专项打击工作情况进行全面检查，对各省重点区域、重点河段，采砂管理的薄弱环节进行集中检查，重点是： 1. 责任制。是否建立了采砂管理地方人民政府行政首长负责制，是否按照依法行政的要求层层建立责任制和责任追究制度。 2. 管理体制和机制。是否理顺了采砂管理体制，明确水利部门牵头负责和其他部门协作机制，部门职责是否明确；是否实行日常巡查和监管。 3. 制度建设。是否出台了河道采砂管理法规、规章或规范性文件。 4. 规划编制和执行。是否编制了河道采砂规划；是否依据已批准实施的规划，严格划定禁采区、规定禁采期和明确开采量；对可采区及禁采区的管理情况，年度审批执行情况如何。 5. 非法采砂和打击情况。是否存在非法采砂情况，对非法采砂行为的打击和执法情况。 6. 对采、运船只的管理情况。目前采砂、运砂船的数量、规格型号、主要停靠点；船只证照是否齐全，对非法采、运砂船只和设施是否进行了清理和整顿。 7. 沿岸滩地砂场管理情况。砂的来源，砂场的数量、规模、分布；占用河道管理范围的，是否经河道主管部门批准；对影响行洪和防汛抢险的砂场是否进行了清理。 8. 能力建设情况。河道采砂管理机构设置、队伍建设、装备配置和经费落实情况等。 9．下一步对策和举措。针对当前河道采砂存在的问题，拟采取的举措和对策。 三、检查方式 执法检查主要采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行。 1. 听取汇报。听取省市县专项打击工作开展情况和采砂管理工作汇报。 2. 查阅资料。对专项打击行动的实施方案和相关材料，以及责任制建立、管理办法、规章制度、机构设置、管理经费、采砂规划、审批许可、费用征收、砂场船只、现场监管、能力建设等相关资料进行查阅。 3. 现场检查。选取采砂、堆砂集中点，以及非法采砂、运砂猖獗、管理难度大的区域和河段进行现场检查。 四、检查组织 本次检查由水利部与江苏、安徽、山东、河南四省共同组织，成立四个专项整治检查组，分别对四省进行集中检查。检查组组长由水利部有关司局、淮委和四省水利厅领导担任，成员由水利部有关司局、淮委、省水利厅及省有关部门的人员组成（名单附后）。 五、检查安排 检查自8月6日至20日集中进行，时间不少于10天，具体检查时间和计划由各组研究确定。 四省有关部门和市县要提前准备，按检查内容提供翔实的资料，准备书面汇报材料。各检查组要轻车简从，廉洁自律，认真检查，不走过场。检查活动结束后，形成书面检查报告，于8月25日前报水利部建管司汇总。 联系人：水利部建设与管理司 匡少涛（13701271923） 荆茂涛（13911128586） 联系电话：（010）63202808 63203224 传真电话：（010）63204548 电子信箱：hdc@mwr.gov.cn |
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