【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]186号
【颁布时间】 2011-07-20
【实施时间】 2011-07-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 562334 什么是编号？
【正 文】
无锡市人民政府办公室关于转发市经信委无锡市加强电力需求侧管理工作意见的通知
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无锡市人民政府办公室关于转发市经信委无锡市加强电力需求侧管理工作意见的通知 各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 市经信委《无锡市加强电力需求侧管理工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。 二○一一年七月二十日 无锡市加强电力需求侧管理工作的意见 市经信委（2011年7月） 近年来，我市经济社会快速发展，电力需求持续增加，电力资源有限性与经济社会快速发展的矛盾及环境制约因素逐渐显现。做好电力需求侧管理，建设节约型社会，优化用电方式，提高能效，节约能源，确保经济发展、电力供需平衡和保护环境的协调发展，是全社会面临的重要任务。为深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，促进国民经济可持续发展，现根据国家发改委《电力需求侧管理办法》（发改运行〔2010〕2643号）和工信部《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》（工产业政策〔2011〕4号）精神， 就我市加强电力需求侧管理工作提出如下意见： 一、充分认识加强电力需求侧管理工作的重要性 电力是国民经济与社会发展的重要能源基础，节能、节电是国家的一项长期战略。电力需求侧管理就是在政府法规和政策的支持下，采取有效的激励和引导措施以及适宜的运作方式，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现社会效益最好、成本最低电力服务所进行的管理活动。我市是一个资源匮乏、一次能源完全依靠外地供给的城市，“十二五”期间又将面临突出的电力供需矛盾。为此，要充分认识加强电力需求侧管理工作的重要性，综合运用法律、政策、技术、经济以及必要的行政手段，统筹协调电力资源配置，通过优化用电结构、转变用电方式，实施科学用电、节约用电、有序用电，提高电能利用效率，促进电力资源配置向高技术、高效率、高附加值领域转移，以较低电力消费增长创造更多的增加值产出，实现发展过程的资源节约和环境友好，促进经济社会协调发展。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，着力于更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。坚持政府主导，企业、中介组织积极参与，全力倡导科学用电和节约用电。 （二）工作目标 进一步推动产业结构调整和用电结构优化，发展方式更加科学，电力等生产要素配置更加合理；电能利用效率明显提高，单位电耗增加值高的产业快速发展；节电高效的先进工艺、技术应用更加广泛；工业用电占全社会用电比重逐步降低。 到2015年，努力培育1至2个带动效应显著的市级电力需求侧管理示范区；“十二五”期间，每年建设一批示范效应显著的电力需求侧管理项目。 三、主要任务和重点工作 （一）贯彻落实国家电力需求侧管理相关政策，保障电力需求侧管理有序推进 各市（县）、区电力运行主管部门要根据本地区经济发展实际情况，制定适合本地区电力需求侧管理工作意见、规划，制定和完善电力需求侧管理工作机制和年度工作计划，提出负荷管理目标和节电目标。各地要从促进科学、节约用电着手，加快实施一批电力需求侧管理的示范项目，全面推动电力需求侧管理健康发展。 （二）制定有序用电预案，保障电力供需平衡 根据每年的电力供需形势和省经信委、省电力公司的统一部署，科学编制《无锡市有序用电预案》。在确保满足维护社会秩序、避免发生人身或重大设备安全事故、保障群众生命财产安全和居民生活、医院、学校、党政机关、部队等重要用户用电的前提下，努力控制产能过剩行业企业的用电需求，严格限制高耗能、高排放企业用电，坚决抑制淘汰类项目的用电需求，促进我市工业经济转型升级。 （三）大力推进重点领域电力需求侧管理 1.供电企业要制定年度电力电量节约指标。每年的节约用电量指标原则上要高于本企业上一年度销售电量的0.3%、节约电力负荷指标原则上要高于本企业上一年度最大用电负荷的0.3%。要积极采用节能变压器，合理减少供电半径，增强无功补偿，引导用户加强无功管理，稳步降低线损率。要充分利用负荷管理系统，加强对电力用户用电信息的采集、分析，负荷监测能力要达到无锡地区最大用电负荷的70%以上，负荷控制能力达到无锡地区最大用电负荷的10%以上，100千伏安及以上用户全部纳入负荷管理范围，为电力用户实施电力需求侧管理提供技术支撑和信息服务。 |
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