【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石家庄市人民政府令第176号
【颁布时间】 2011-06-27
【实施时间】 2011-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 562586 什么是编号？
【正 文】
第2页 石家庄市企业负担监督管理办法
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[接上页] 第十七条 邮政、电信、民航、铁路、公路、供电、供水、供热、燃气、广播电视等公用事业企业，不得擅自提高政府定价或者超出政府指导价规定的幅度制定价格。 第十八条 禁止下列增加企业负担的行为： （一）将行政职能变相转移到事业单位或中介机构，向企业收取费用； （二）将应当由企业自主选择的咨询、评估、检测等中介服务变为强制性指定服务，向企业收取费用； （三）不按法律、法规规定，提前征收企业各类税、费； （四）借用企业的资金，占用依法应当划拨给企业的拨款以及依法应当退还给企业的税金、收费、罚款、政府性基金和补助金等； （五）无偿使用企业的房产、交通工具、通讯设备和电子设备等财物； （六）要求企业承担差旅费、通讯费、会议费、餐饮费、医疗费等费用； （七）强迫企业提供办案经费； （八）强迫企业提供赞助、资助、捐款； （九）强迫企业参加法律、法规规定以外的保险； （十）强迫企业订购图书、报刊、音像制品或刊登广告等； （十一）强制企业参加培训、技术考核、学术研究，强制企业加入学会、协会等； （十二）强制企业出资编写名录、年鉴、大全、画册及拍摄影像资料； （十三）以办学、助学名义索要费用和财物； （十四）限定企业购买（接受）指定的产品（服务），擅自提高商品（服务）价格； （十五）违法增加企业负担的其他行为。 第十九条 不执行法律、行政法规或者国务院和省、市人民政府关于对企业减税、免税、退税、减息、减免征收行政事业性收费以及政府性基金的规定的，视为违反本办法增加企业负担。 第二十条 在发生严重自然灾害、重大事故等突发公共事件时，县级以上人民政府可以依法或者按有关规定向企业征用物资和劳务，事后应当归还或者依法给予补偿。法律法规另有规定的，从其规定。 第二十一条 各级企业负担监督管理部门应当建立企业负担监督网络，选择若干个企业作为负担监督点，负责指导企业掌握收费管理政策，了解收费政策执行情况，协调处理收费矛盾，了解企业负担状况。听取企业对减负的意见，每半年不得少于一次。 第二十二条 监督点企业应当明确一名监督员，作为企业负担监督责任人，一般由各企业财务负责人担任。监督员的主要职责是： （一）审验收费单位《收费许可证》及收费项目、标准； （二）拒绝和举报乱收费行为； （三）向有关部门进行收费政策咨询； （四）汇总企业负担情况。 第二十三条 各级企业负担监督管理部门应当建立企业负担监督管理档案，记录增加企业负担的违规行为，并定期公布。 第二十四条 企业应当自觉遵守法律法规，依法经营管理，落实安全生产、食品安全和环境保护等管理制度，提高产品（服务）质量，维护消费者合法权益。 第二十五条 行政机关应当加强对企业的监督管理，制定监督检查计划并组织实施，依法查处企业违法经营行为，维护市场经营秩序。 第三章 举报、投诉和处理 第二十六条 任何单位和个人都有权对违法增加企业负担的行为进行投诉、举报。 第二十七条 各级企业负担监督管理部门应当设立企业负担监督举报电话、信箱，并为投诉人、举报人保密。 第二十八条 企业负担监督管理部门接到投诉、举报后，应当组织、协调或责成有关部门依法进行调查处理，并按规定时限做出处理决定。涉及两个以上职能部门处理的投诉、举报案件，由企业负担监督管理部门协调组织有关部门共同调查处理。 第二十九条 被投诉、举报的单位及其工作人员，应当接受企业负担监督管理部门和相关部门的调查，被调查的单位和个人必须如实反映情况并提供有关资料，不得拒绝和阻挠调查工作，不得打击、报复投诉、举报人。 第三十条 企业认为市、县（市）、区人民政府及其部门制定的规范性文件侵犯企业合法权益的，可以要求有关机关对规范性文件予以审查处理。 第四章 法律责任 第三十一条 违反本办法第十四条规定，未经批准擅自对企业进行检查评比的，由政府法制部门责令停止违法行为，并由所在单位或者监察机关对主管人员和责任人员予以行政处分。 |
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