【法规名称】
【颁布部门】 广州市政府
【发文字号】 穗府办[2011]25号
【颁布时间】 2011-06-30
【实施时间】 2011-06-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 562608 什么是编号？
【正 文】
第3页 广州市人民政府办公厅印发广州市政府性债务管理办法的通知
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[接上页] 第四章 政府性债务资金的使用 第二十四条 政府性债务资金不得用于经常性支出和竞争性项目建设。 第二十五条 政府性债务资金应当专款专用，举债机构应当将开户情况报主管部门及财政部门，接受主管部门和财政部门的监督。 第二十六条 使用政府性债务资金的项目，应实行项目法人责任制，项目法人对政府性债务资金的使用效益负责。需要进行招标和政府采购的，应严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关规定。 第二十七条 举债机构应定期向同级财政部门报送使用政府性债务资金项目财务报告和政府性债务资金使用情况报告。 第二十八条 使用政府性债务资金的单位，在使用政府性债务资金项目交工验收合格30日内，向项目主管部门提交项目竣工报告。 第二十九条 举借政府性债务的部门或单位应严格按照批准的用途合理使用政府性债务资金，不得挪作他用。 第五章 政府性债务的偿还 第三十条 使用政府性债务资金的部门或单位为最终债务人，最终债务人应当按举借政府性债务时出具的承诺承担偿债责任；最终债务人的法定代表人为偿债责任人，对偿还政府性债务承担领导责任；最终债务人的上级主管机关为偿债监督责任人，对偿债责任人组织偿还政府性债务承担监督责任。 举债机构应当督促最终债务人按时偿还政府性债务，在最终债务人不能按时偿还债务时应当依法履行偿还责任。 第三十一条 各级政府要依照《广东省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强我省地方政府债务管理意见的通知》（粤府办〔2005〕50号）规定，根据债务规模统筹安排偿债准备金，为偿还债务提供资金保障。 第三十二条 经本级政府批准需用财政资金偿还债务的，由财政部门列入财政预算。 财政部门根据需用财政资金偿还的政府性债务的规模和期限结构，合理安排偿债准备金。 融资平台公司等其他债务人对非财政性资金偿还的政府性债务要统筹安排资金，制定偿债计划，明确偿债时限，切实承担还本付息责任。 第六章 政府性债务的监督 第三十三条 各级财政、审计部门依法对政府性债务进行财政、审计的管理与监督。举债机构应当严格按照有关规定进行财务管理和会计核算，接受财政部门的监管；在审计部门的指导下建立健全内部审计制度，对资金使用进行内部审计。审计部门应当对项目进行抽审。 第三十四条 举债机构应当在每季度结束后20日内向同级财政部门报送政府性债务统计表，各区、县级市财政部门按照市级财政部门的要求报送季度、年度政府性债务统计情况等报表。 第三十五条 市级财政部门牵头会同市级审计、发展改革等部门，每年对全市政府性债务情况进行一次全面调查，及时掌握政府性债务资金使用的情况，向市政府提交债务分析报告，对可能产生风险的债项及时预警。 第三十六条 审计部门应按国家法律的规定，对政府性债务的举借、使用、偿还或提供担保等情况进行审计。 第三十七条 政府性债务的举借、使用、偿还或提供担保等情况列入领导干部经济责任审计范围，其审计结果作为考核领导干部的依据。违法提供担保或贷款、违反规定使用以及骗取政府承贷或担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款和赠款的，依据《广州市政府部门行政首长财经责任问责试行办法》（穗府〔2008〕28号）、《广州市领导干部任期经济责任审计实施办法》（穗办〔2009〕2号）追究部门行政首长和相关负责人的责任。 第七章 法律责任 第三十八条 违反本办法规定，属于《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）所列违法行为的，依照该条例规定予以处罚或处分。 第三十九条 举债机构不按财政部门要求及时、如实报送有关政府性债务资料的，对相关部门或单位给予通报批评。 第四十条 不按规定程序私自举借政府性债务或提供担保的，对相关部门或单位给予通报批评；情节严重的，由监察机关或者任免机关对主管人员和其他责任人给予行政处分。 第四十一条 不按照批准的用途使用政府性债务资金的，对相关部门或单位给予通报批评；由监察机关或者任免机关对主管人员和其他责任人给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第八章 附则 第四十二条 国家和省对政府性债务管理另有规定的，从其规定。 第四十三条 本办法自发文之日起施行，有效期3年。 |
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