【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府发[2011]47号
【颁布时间】 2011-08-05
【实施时间】 2011-08-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 563263 什么是编号？
【正 文】
第2页 上海市人民政府贯彻《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》的实施意见
|
[接上页] （五）完善储备调控制度。进一步完善稻麦等大宗作物救灾备荒种子储备制度，确保灾后恢复生产和市场调剂的种子供应。由市、区（县）农业部门根据生产实际需要，提前确定储备品种，严格落实储备任务，保证储备种子质量。（市农委、市财政局） （六）规范品种审定和保护。加强农作物新品种区域试验站建设，进一步规范品种区域试验、生产试验和品种跨区引种行为，提高品种审定条件，强化品种特异性、抗病性和抗逆性鉴定。进一步加强对非主要农作物品种的管理。落实植物新品种保护制度和生物安全评价管理制度，规范新品种保护测试、农作物生物安全评价行为。（市农委、市科委、市知识产权局） （七）强化市场监督管理。加强种子行业管理，规范种子市场秩序，严格种子生产、经营行政许可管理，加强种子行政许可事后监管和日常执法，提高区（县）农业综合执法水平。明确企业责任，强化基地管理，严厉打击制种基地无证或侵权生产、抢购套购等违法行为。（市农委、市工商局、市商务委） 三、加快上海现代农作物种业发展的政策和措施 （一）编制“上海市现代农作物种业发展规划”。按照“全国现代农作物种业发展规划”、“上海市现代农业发展十二五规划”和“上海市种业发展十二五规划”，编制“上海市现代农作物种业发展规划”。分作物、分阶段提出发展目标、方向和重点，明确“十二五”期间和今后十年推进现代农作物种业发展的任务和措施，制定推进方案，落实年度推进计划。（市农委、市发展改革委、市科委） （二）加大资金扶持力度。加大农作物育种的扶持力度。增加农作物种业基础性、公益性研究投入。在原资金渠道不变的前提下，统筹农作物种业财政和基建项目，积极引导社会资金进入农作物种业。加强对生物育种产业的扶持。市级财政重点支持一批实力强、成长性好的“育繁推一体化”种子企业引进国内外种质资源、先进育种技术、装备和高端人才，提升商业化品种选育和应用技术研发水平。（市财政局、市农委、市发展改革委、市科委、市商务委） （三）实施新一轮种子工程。通过政府补贴和企业自筹相结合，进一步加大农作物种业基础设施投入，围绕新品种培育和成果转化、地方品种保护和开发利用、良种繁育和展示基地建设、种业设施装备建设、种业服务体系建设等方面实施一批重大种子工程项目，全面提高本市农作物种业现代化水平。加大农作物种业人才的继续教育、培训和引进力度。（市农委、市发展改革委、市财政局） （四）创新成果评价和转化扶持机制。市级财政对个人和企业自主开展商业化育种，获得新品种自主知识产权并应用转化的成果给予后补助。探索通过股权、期权激励和创业扶持等形式鼓励科研单位、高等院校和个人与种子企业相结合，开展育种创新并商业化。建立品种权转让交易公共平台，探索品种权收益与推广销售成效相挂钩的利益分配机制。积极引导科研院所和高等院校退出商业化育种。（市财政局、市农委、市金融办、市科委、市知识产权局） （五）强化对种子企业政策支持。对符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产经营所得，免征企业所得税。对具有一定规模、有融资需求的种子企业贷款，给予政策性担保和贴息。建立繁制种风险转移机制，实施政府保险补贴。种子烘干、包衣、精选等种子制种和加工设备纳入本市农机购置补贴目录。支持引进国内“育繁推一体化”种子企业总部落户上海。（市财政局、市农委、市地税局、市金融办、市质量技监局） （六）研究制定地方性法规。依据《中华人民共和国种子法》，按法定程序研究制定规范种子管理的地方性法规，对品种审定、生产经营许可、违法处罚等作出明确规定，为种子市场监管和行政执法提供依据。（市政府法制办、市农委） （七）健全种子管理体系。强化市和区（县）农业部门的种子管理职能，建立健全市和区县种子管理机构。建设市、区（县）种子质量监督检测中心，加强设施配套。保障种子管理工作经费，加强种子管理队伍建设，建立一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬和装备精良的种子管理队伍。将属于公共服务范围的种子管理工作经费纳入同级财政预算。（市编办、市农委、市财政局） |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！