　　为加强我省行政机关公务员队伍建设，全面落实中央大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质战略任务，根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》和《国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部、国家公务员局2011-2015年行政机关公务员培训纲要的通知》（国办发〔2011〕14号）精神，结合我省行政机关公务员（以下简称公务员）培训工作实际，制定本实施方案。

　　

　　一、指导思想、总体要求和工作目标

　　

　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”时期我省经济社会发展总体目标，紧密结合建设高素质公务员队伍的目标任务，以能力建设为核心，以4类培训为重点，以提高培训质量为主线，不断提升公务员培训工作的科学化、信息化水平，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

　　

　　（二）总体要求。

　　

　　1围绕中心，服务大局，强化针对性。围绕党和政府中心工作、全省经济社会发展需要，加强培训需求调研，科学设置培训项目和内容，大规模开展公务员培训，促进我省经济社会科学发展。

　　

　　2以人为本，注重能力，增强实效性。坚持理论联系实际、学以致用，注重能力建设、学风建设。结合职业发展和公务员能力提升，突出培训特点，规范培训流程，增强培训实效性，强化培训质量评估，提高培训效益，实现培训规模和质量、效益有机统一。

　　

　　3突出重点，均衡发展，提高统筹性。着力解决重复培训和多年不训问题，重点加强对基层公务员培训力度，统筹推进培训工作，促进不同地域、不同部门、不同培训类别和不同层级公务员培训全面均衡发展，保障公务员接受培训的权利。

　　

　　4依法培训，改革创新，增进科学性。依法履行培训管理职责，依法开展培训工作。遵循培训规律和公务员成长规律，推进培训理论创新、管理方式创新和培训方法创新，实现培训科学发展，增强培训工作的生机与活力。

　　

　　（三）工作目标。自2011年起，利用5年时间，将全省各级公务员培训一遍。新录用公务员全员参加初任培训，任职培训制度基本落实，乡（镇）、街道和公共服务部门基层公务员完成全员普及培训。广大公务员的思想政治素质、职业道德水平、业务工作能力和作风修养明显提升，政治鉴别力、贯彻执行力和创新服务力显著增强，推动经济社会又好又快发展的本领显著提高，公务员队伍的学历、专业和知识结构得到优化。进一步完善培训制度，创新培训理念，规范培训管理，提高培训质量，形成规范有序、健全高效的培训运行机制，基本建立更加开放、更具活力、更有实效、充满活力的公务员培训体系。

　　

　　二、培训内容和方式

　　

　　（一）加强政治理论培训，提高科学发展能力。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培训，重点进行科学发展观培训，加强党的路线方针政策、法律法规、党的历史和优良传统培训。围绕服务科学发展，加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强社会管理等一系列热点、难点问题培训，提高公务员分析问题、把握规律、破解难题、服务大局的能力。

　　

　　（二）加强公务员能力建设，扎实推进4类培训。

　　

　　1初任培训。以提高适应职位要求、胜任本职工作能力为重点，全面开展新录用公务员初任培训。各级行政机关新录用公务员必须在试用期内接受初任培训，培训时间不少于12天，参训率达到100%。到2012年底前，建立起规范、统一的初任培训模式，基本实现全省初任培训内容、培训形式、宣誓誓词和程序要求的统一。省公务员局重点抓好省直机关新录用公务员初任培训，其中省以下垂直管理系统的公务员初任培训，列入全省公务员培训计划，由省公务员局、垂直管理系统省级主管部门共同组织，由垂直管理系统省级主管部门具体承办，培训方案报省公务员局备案。

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