第2页 重庆市新闻出版局关于开展报纸期刊出版质量综合评估工作的通知
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[接上页] 四、评估结果的使用 根据新闻出版总署“退出报刊不低于报刊总数的3%”的规定，以评估结果为参考，确定3～5种报刊予以退出。实施退出机制后调整出来的刊号，由我市统筹调配使用，用于改办经济建设和社会发展急需的报刊。退出方式包括：更名；由有实力的报刊出版单位进行兼并、重组或托管；停办。 五、评估工作安排 1.32家接受评估的报刊接到通知后根据评估指标如实上报相关数据（见调查表）及证明材料，经主管主办单位审核同意后，于8月30日前报评估工作办公室（我局新闻报刊处）； 2.9月底前，报刊出版综合质量评估工作专家委员会开展调查、评估工作； 3.10月中旬前，由评估工作领导小组根据专家委员会的评估结果提出退出报刊名单，交市文改领导小组研究确定； 4.10月底前，完成报刊退出工作（包括妥善处理债务、人员分流问题，撤销机构等工作）； 5.12月底前，提出退出报刊资源重新配置方案交市文改领导小组研究决定，并上报新闻出版总署。 六、工作要求 1.接受评估的32家报刊出版单位要认真填写《重庆市报纸期刊出版质量综合评估调查表》（附后），并提供证明材料。评估专家委员会将对所报材料进行查证。报刊主管主办单位要认真指导和审核出版单位的相关数据，切实履行主管主办职责。 2.在填写调查表过程中，要认真阅读调查表指标释义，不清楚的地方向市新闻出版局新闻报刊处咨询。表中各项数据按备注栏要求填报。 3.上报材料除调查表外，各参加评估的报纸出版单位还需要提供今年4月和5月的全部样报一套；期刊出版单位提供上半年全部样刊一套。《新闻图片报》、《都市热报》因休刊多年，可不填写评估调查表和提供样刊，由其主办单位提供一份情况说明即可。 4.对评估后不合格的报刊，报刊主管主办单位、出版单位要及时提出退出方案。主管主办单位负责其具体善后工作，妥善做好出版单位人员安置及资产处置等相关事宜，确保退出工作顺利进行。 二○一一年八月八日 附件1： 重庆市报纸出版质量综合评估调查表
附件2： 重庆市期刊出版质量综合评估调查表
附件3： 重庆市报刊出版质量综合评估调查表指标释义 一、基础建设条件 （一）基础出版条件 1．办公场所：按照《报纸（期刊）出版管理规定》，创办报刊、设立报刊出版单位必须“有与主办单位在同一行政区域的固定的工作场所”，因此，办公场所是对报刊出版单位办公场所这一基本出版条件的考量，其主要考察报刊出版单位办公场所的拥有情况，分为自有工作场所和租赁工作场所两类。 2．印刷手段：印刷是报刊出版的基本条件之一。主要考察报刊出版单位印刷设备手段选择，反映其在出版的基本条件是否具有优越性，分为自有印刷机构或者委托印刷两类。 3．发行手段：发行队伍和渠道准备，是报刊顺利送达读者的基本保障，因此，考察报刊出版单位的发行手段，能够反映其出版的基础能力。分为自办发行和代理发行两类。 4．技术设备：技术设备指的是报刊出版单位为采编配置工作和其他业务环节所设置的配置，该指标主要考察一个报刊出版单位的硬件配置水平。 （二）体制机制建设 体制机制是指报刊出版单位开展正常规范的出版活动的重要基础。具体考察法人资质状况和基本出版制度建设、人事制度建设、收入分配制度建设，可以综合集中反映报刊出版单位体制机制建设的完整性和现代化程度。 1．法人资质状况：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。是否具备法人资质，具备何种法人身份，关系到一个报刊社现行的运作质量和性质功能要求，因此，通过设立“企业法人”、“事业法人”、“非法人机构（编辑部）”几个选项来评估不同单位的法人资质状况。 2．基本出版制度：是指出版单位为保证报刊正常出版活动指定的一系列制度和规范。其中包括采访制度、审稿发稿制度、校对制度、审读制度等，考量这些制度的建立情况，可以反映报刊出版者在出版活动过程中的有序化程度。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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