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山东省商务厅关于扎实推进“万村千乡市场工程”质量建设年活动的通知 各市商务主管部门: 为认真贯彻落实《山东省人民政府关于加快商贸流通业发展的意见》(鲁政发[2011]19号),加快构建农村现代流通体系,现就扎实推进“万村千乡市场工程”质量建设年活动有关事项通知如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以深入开展“满意消费惠万家”活动为总抓手,以构建农村现代流通网络为目标,以“巩固、规范、发展、提高”为主题,强化质量观念,树立品牌意识,推进规范管理,完善服务功能,建立长效机制,提升经营水平,全面推进质量建设,促进“万村千乡市场工程”规范健康发展。 二、目标任务 以质量建设年活动为契机,在扩大农家店覆盖面的同时,着力强化农家店后续管理,促进我省“万村千乡市场工程”建设质量上台阶、管理上水平、服务上档次。通过质量建设年活动,全省“万村千乡市场工程”农家店基本实现: 1、标识醒目统一。以县(市、区)或承办企业为单位,统一农家店外观、招牌设计。农家店招牌突出“万村千乡市场工程”专用标识、农家店统一编码及监督举报电话。农家店、配送中心均在显著位置悬挂“万村千乡市场工程”专用标识牌,并将标识广泛应用于货架、车辆等设备设施。 2、店容店貌整洁。农家店始终保持卫生整洁,店内通风明亮,店外清洁卫生,有与经营商品相匹配的陈列货架,商品按区域分类、分品种摆放,做到码放整齐、陈列有序、明码标价。 3、管理制度健全。承办企业建立完善农家店巡查、配送、商品质量管理等制度。有对加盟店管理运营的作业标准和管理手册;农家店统一张贴诚信经营守则、商品质量承诺,建立完善商品进货台账,并在显要位置悬挂工商营业执照、税务登记、卫生经营许可等证照。 4、统一配送率提升。承办企业与加盟农家店保持密切合作关系,对农家店保持正常的配送业务。通过总部统一配送、指定供货商直配、乡镇大店配送(店配合一)等形式,快速消费品统一配送率达到50%,农业生产资料统一配送率达到90%以上。 5、商品质量安全。统一配送及指定供货商直供商品,实行承办企业总部准入备案制度;农家店自行采购商品,实现对进货渠道及供应商的登记管理。农家店切实做到不销售假冒伪劣商品,不经营过期、“三无”商品,确保商品优质可靠、物美价廉。 6、服务功能完善。在农家店实现商品销售的同时,增设非处方药品、图书音像、烟草等专卖品的销售,加载金融、邮政、通信、理发、洗浴、中介、代收费等社会服务功能,使农民足不出村就能享受城里人一样的服务。 三、重点工作 结合深入开展“满意消费惠万家”活动,以农家店长效运营、农民长期受益为宗旨,围绕扎实推进“万村千乡市场工程”质量建设年活动,切实抓好重点工作的落实。 (一)扩大农家店覆盖面。全面落实《山东省商务发展“十二五”规划纲要》,围绕到2015年标准化农家店覆盖全省所有行政村的目标任务,继续推进农家店建设改造。2011年新建改造农家店8000个以上,行政村覆盖率达到75%以上,以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代商品流通网络进一步完善。 (二)提高信息化普及率。以农家店为载体,以信息网络为基础,加载农村金融、通讯服务功能,构建以商务主管部门综合信息服务平台为支撑、企业物流管理平台为节点、农家店“信息机”为终端的“万村千乡市场工程”信息网络系统,实现信息服务、零售管理、金融服务、移动增值业务等功能,促进农村商流、物流、信息流、资金流融合。2011年,完成5000个农家店信息化建设任务。 (三)提升统一配送水平。围绕落实“十二五”末农家店配送率达到80%的目标,以加强配送中心建设,搭建统一配送平台,建立商品联采中心,创新配送模式等为重点,着力提高对农家店的配送率。2011年,完成30个农村商品配送中心建设目标。 (四)强化农家店店长培训。围绕提高农家店经营管理水平,启动“万名农家店店长培训”计划,通过全方位、分层次、有针对性的培训,全面提升农家店经营人员素质,奠定农家店长效运营的人才基础。 (五)完善农家店服务功能。围绕充分发挥农家店网络作用,积极推广“一网多用”。切实加强与粮食、供销、农业、邮政、电信、医药、烟草等部门的沟通协调,在农家店设置粮油肉食制品、非处方药品、图书音像制品及烟草等专柜,加载电信、邮政、金融、理发、照相等服务功能,提升农家店综合服务水平。 |