【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]182号
【颁布时间】 2011-08-03
【实施时间】 2011-08-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 564359 什么是编号？
【正 文】
第11页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”旅游业发展规划的通知
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[接上页] 创意、策划制作新颖、实效的系列旅游宣传品。积极制作大批量、多语种的旅游电视宣传片、多媒体宣传品、宣传画册、地图、招贴画、旅游纪念品等各类旅游宣传品。推行一本旅游指南、一张折页地图、一套参展品、一部形象宣传片、一个旅游网站的“五个一”工程，使宣传品制作渐趋多样化、新颖化、系列化、实用化。重点旅游城市、4a级以上旅游景区制作完成并不断更新、完善户外广告牌、广告片、宣传画册、线路折页、明信片等宣传品。设计制作《多彩甘肃》多媒体查询、导览系统，向国内外各类旅游企业和游客发放，进一步增强旅游宣传推介的整体效应。 针对重点客源市场，进行专门宣传推介。国内以环渤海地区、长三角、珠三角地区和陕、青、宁、新、豫、川等周边邻省区市场为一级市场；以冀、湘、鄂、蒙、渝为二级市场；以黑、吉、辽、鲁、黔、晋、云、桂、皖等省区为三级市场，集中投放广告宣传，加大客源市场开发力度。重点开发港澳台市场，积极开发欧美、日韩、东南亚等境外市场，培育开发俄罗斯、南亚、中亚等新兴市场，扩大市场占有率。以省内大中城市为主要客源市场，充分利用“甘肃人游甘肃”平台加强全民宣传营销。通过发行旅游券、门票减免、发行年卡等方式，推进农牧民福利旅游，鼓励青少年修学旅游。 十、完善旅游监管体系，全面提升服务质量 以建设人民群众更加满意的现代服务业为出发点，创新监管方式和工作手段，加强旅游市场监管和诚信体系建设。从法律规章、旅游合同、奖惩机制、监管机制、质量发布等方面入手，强化各级旅游部门的质量监督管理职能，建立旅游服务质量长效机制；加强各级旅游质监队伍建设，健全机构，明确工作职责、方式、手段和制度，进一步加大联合执法的工作力度，建立质量信息通报、申诉汇总分析等制度，建立常态化工作机制，规范旅游市场秩序，全面提升旅游服务质量。 充分利用现代网络技术，推动行业网络监管，建立健全跨区域旅游执法机制，落实地方政府、经营主体、相关部门的监管责任，探索建立旅游市场监管的新模式和新路径。定期编制并发布旅游经济运行状况监测数据，引导旅游投资、企业经营；建立旅游服务标准化体系，进一步推进旅游行业管理规范化；建立健全饭店星级、景区质量等级退出机制，完善奖惩制度。重点打击黑车、黑导、零负团费等非法旅游经营活动以及购物欺诈行为。加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理，更有效地维护游客合法权益。 以维护旅游者、旅游经营者和其他有关方面的合法权益为着力点，建设旅游行业诚信体系。充分发挥旅游诚信网、旅游企业和从业人员信用评价网络的作用，健全旅游企业、旅游从业人员和旅游资源的基本信息库，绑定旅游企业和旅游从业人员的诚信记录，进一步完善诚信旅游评价与监督机制，建立鼓励旅游企业诚信经营的奖励机制，不断提高旅游诚信水平。 以游客满意度为基准，全面实施《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》（旅办发〔2009〕49号）。以人性化服务为导向，大力提升旅游从业人员职业道德素养、服务意识和服务水平；以品牌化为导向，鼓励专业化旅游管理公司推进品牌连锁，促进旅游服务创新；以标准化为手段，健全旅游标准体系，抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准体系，重点保障旅游餐饮、住宿、厕所的卫生质量。加强旅游市场的监督、检查、指导和规范力度，营造健康、有序、和谐的旅游市场环境，全面促进旅游业健康发展。 第四章 规划实施的保障措施 一、加强组织领导，形成发展合力 在全省旅游产业发展领导小组的领导下，以全省“十二五”经济社会发展战略为重点，以实现旅游业跨越式发展为核心，指导、统筹、协调、落实本规划。 各级党委、政府要把旅游业发展列入重要议事日程，加快政府职能转变，成立相应的领导机构，明确职责和分工，形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓的领导机制，进一步强化加快旅游业发展的职能，科学管理旅游产业。各级政府要将发展旅游业作为年度工作考核的重要内容，落到实处。全面推动行业协会改革，提升行业协会服务旅游业发展的能力，促进新型中介组织发展。各级旅游管理机关以落实本规划为责任，协调各有关部门、行业、企业及社会团体，全力推进规划目标和工作任务的实现，形成一个由省委、省政府领导，地方负责，各部门齐抓共管，上下联动的旅游业发展工作推进体系。 |
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