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[接上页] (一)确保地产农产品有效供给 种足种好160万亩水稻,加强田间管理,做好水稻条纹叶枯病、稻飞虱等病虫害的防治,在粮食高产创建示范方建设的基础上,开展乡镇、村整建制推进粮食高产创建活动,夺取秋粮高产丰收,确保完成20亿斤粮食生产任务。继续抓好蔬菜生产和管理,蔬菜在田面积稳定在50万亩以上,其中绿叶菜种植面积不少于21万亩;实施“夏淡”绿叶菜价格成本保险方案,抓好防灾设施设备的检查和维护,切实保障“夏淡”期间蔬菜的稳定供应。继续抓好地产生猪生产,确保全年地产生猪出栏不低于250万头,推进畜牧标准化生态养殖基地建设,做好重大动物疫病防控工作。要继续做好秸秆综合利用和禁烧工作,推进农业环保工作。 (二)加快推进本市农田水利建设 加强农田水利建设是贯彻中央一号文件和中央水利工作会议精神的重中之重。前段时期,经过各区县全面排摸调研,“十二五”期间,本市农田水利建设资金总需求约147.3亿元,其中今明两年本市农田水利建设资金需求不少于35.5亿元。本市农田水利建设至少要解决三个问题,一是旱涝保收,重在解决排涝,特别是设施菜田的强排问题;二是用水安全,重在解决部分地区农业用水不达标的问题;三是集约用水,重在推广应用高效节水灌溉技术。我们要按照即将召开的本市水利工作会议精神,掀起本市农田水利建设新高潮。 (三)提升本市现代农作物种业水平 认真贯彻市政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见,筹备召开上海市现代农作物种业发展工作会议。编制《上海市现代农作物种业发展规划》,明确今后10年推进现代农作物种业发展的任务和措施,制定推进方案,落实年度推进计划。制定上海市种业发展项目和资金管理办法(试行)。围绕“育、繁、推”环节实施现代种业重大项目建设。发挥产业技术体系支撑作用,加大对农业新品种的选育力度。积极探索商业化育种机制,促进产学研结合。研究制定规范种子管理的地方性法规。 (四)切实加强农产品质量安全监管 继续全力保障第14届国际泳联世界锦标赛地产农产品质量安全,重点监管世游赛特供养殖基地,对供应世游赛的动物及动物产品落实定棚、定人管理,加大监督检查力度和频率。积极开展为期半年的地产农产品质量安全专项整治,确保上市农产品质量安全。继续加强对兽药饲料及“瘦肉精”等违禁物质的监测,切实落实产地监督检查;继续加强对生鲜乳的质量监管,重点对生鲜乳中违禁添加物进行专项监测;继续开展地产水产品投入品监管,加大水产品抽检力度。加强农产品质量安全风险评估研究,对添加剂、农药残留、重金属、微生物、毒素等风险因素进行调查分析,及时发布风险预警。加强农产品质量安全舆情分析,不断提高本市应对类似事件的应急处置能力。 (五)深化农村改革创新 进一步深化市委关于扩大农村集体经济组织产权制度改革试点工作课题的调研成果,加快推进产权制度改革工作。全面推进农村集体“三资”监管平台建设。全面完成稳定和完善农村土地承包关系工作,确保土地承包经营权证书到户。建立健全全市统一监管的农村土地承包经营信息管理系统,形成公开、公平、公正的市场流转机制,促进农业适度规模经营。进一步健全涉农区县农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,及时解决农村土地承包经营纠纷。 (六)扎实推进新农村建设 继续完善和细化政策,积极推进新一轮农民宅基地置换试点工作,重点协调推进外冈镇宅基地置换农民集中居住区建设,指导其他有条件的试点单位继续完善和细化实施规划和工作方案,尽快启动建设。积极推进村庄改造工作,贯彻落实全市现场会议要求,下半年全面启动项目实施,定期召开推进例会,切实抓好项目推进、抓好工程质量、抓好施工监管、抓好长效管理,建立项目进度月报制度,确保年内按时、按质完成建设任务,向农民交付满意答卷。加快推进农场职工旧住房改造工作,做好一期项目工程建设,协调推进二期项目建设手续办理。继续推进农村集体建设用地流转试点,严格农业设施用地管理等工作。开展“我喜爱的乡村”后续宣传活动。 (七)促进农民持续增收 成立上海市农业旅游行业协会,推进本市农业旅游产业发展,更好地发挥农业延伸产业的带动作用。做好2011年农业旅游专项资金补贴项目申报、批复相关工作。积极推进落实农超对接、农标对接、农社对接,实现农产品产销对接,提高农业经济效益。全面实施新型农村社会养老保险制度,稳步提高农村居民养老金水平。进一步加强新型农民培训,提高农民就业技能。密切关注镇保从业人员转城保后本市的非农就业形势和对农民增收的影响,积极应对,确保农民收入持续稳定增长。 特此通报。 上海市农业委员会 2011年8月3日 |