【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政[2011]74号
【颁布时间】 2011-08-17
【实施时间】 2011-08-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 564707 什么是编号？
【正 文】
第2页 郑州市煤矿安全监管责任追究办法
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[接上页] （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； （五）通风系统不完善、不可靠的； （六）有严重水患，未采取有效措施的； （七）超层越界开采的； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施的； （九）自然发火严重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； （十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其它区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； （十五）矿级领导带班下井等制度不健全、不落实的； （十六）有其它重大安全生产隐患和其它违法行为的。 第十条 县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门要按照分级管理的原则和各自的职责，每月制定煤矿安全检查计划，并认真组织实施，同时向同级人民政府备案。所辖区域内的煤矿存在重大安全生产隐患仍继续生产的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门，不依法履行职责，不及时查处煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，视不同情况给予以下处理： （一）不按规定实施监督检查的，对直接责任人和主要负责人，分别给予严重警告和警告的处分；连续2个月不按规定实施监督检查的，对直接责任人和主要负责人，分别给予降级和记大过处分； （二）监督检查不认真，应当发现而没有发现煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，分别给予降级和记大过处分； （三）对查出的违法行为不依法处理的，对直接责任人和主要负责人，分别给予撤职和降级的处分，情节严重的给予开除处分； （四）故意隐瞒或包庇违法行为的，对直接责任人和主要负责人，分别给予撤职和降级处分，情节严重的给予开除处分。 第十一条 乡镇驻矿领导和驻矿人员没有认真履行以下职责，使煤矿违法生产行为得不到及时制止和处罚的，分别给予停职检查和责令辞职的处理： （一）监督煤矿企业遵守国家法律法规和上级政策，避免违法违规现象发生； （二）监督煤矿企业落实安全生产各项规章制度； （三）监督煤矿企业按要求配备一线监督员并监督检查一线监督员履行职责情况； （四）监督煤矿企业按要求停产整顿和按规定复工复产； （五）督促煤矿企业对重大安全隐患进行排查和整改； （六）对不履行工作职责的煤矿五职矿长，要求煤炭管理部门暂扣其矿长资格证并依法处理。 第十二条 乡镇驻矿领导和驻矿人员对以下违法行为不制止不报告的，分别给予撤职和开除的处分： （一）煤矿超定员组织生产或施工的； （二）矿级领导带班下井等制度不健全、不落实的。 第十三条 县（市、区）主要领导和分包领导不认真履行以下职责的，给予通报批评，同时给予警告或严重警告的处分： （一）认真组织贯彻落实煤矿安全监管法律法规和上级及有关部门的煤矿安全监管政策，避免违法违规现象发生； （二）督促分包煤矿企业建立和完善安全管理的各项制度（包括安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、矿长带班下井制度、设备设施检查维修制度等）并监督落实； （三）经常对分包煤矿的安全监管工作进行检查，对发现的重大问题及时组织协调解决； （四）督促乡镇驻矿领导落实驻矿监管制度，督促煤矿落实一线监督员制度，并经常检查乡镇驻矿领导和一线监督员的工作； （五）对煤矿重大安全隐患挂牌督办。 第十四条 被责任追究的情形涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第十五条 有下列情形之一的，应当依照有关规定从重或加重处理： |
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