　　信息化是当今世界发展的必然趋势，十二五时期是我国经济结构调整和转变经济发展方式的重要时期，是推动信息化、工业化深度融合和加快经济社会各领域信息化进程的重要阶段。为推动郑州市信息化城市建设，充分发挥信息化在带动经济增长方式改变、促进社会和谐稳定发展、提升人民生活质量上的支撑和保障作用，特编制本规划，作为2011-2015年郑州市信息化城市建设的战略指导。

　　一、“十一五”信息化发展情况

　　“十一五”期间，郑州市信息基础设施建设成效显著，截至2010年，全市骨干光缆总长度达4.04万公里，市区主干道光缆覆盖率已达100%，次干道、小巷及小区光缆覆盖率已达90%，实现了村村通光缆，2g和3g网络覆盖率均已达到90%以上。2010全年完成邮电业务总量296.3亿元（按2000年不变价计算），移动电话用户达到871.9万户，固定电话用户达到264.7万户，计算机互联网宽带接入用户达到264.7万户，电话交换机总容量415万门，移动、固话用户数占全省的18%。有线电视网双向传输改造基本完成，广播和电视综合覆盖率达100%。开通了无线数字电视信号。截至2010年底，郑州市有线电视用户数达128.5万户。信息技术行业应用效果良好。通过实施“制造业信息化工程”、两化融合“倍增计划”、中小企业信息化服务平台建设等措施，信息化提升了传统产业的竞争力。商贸物流信息化成效显著，大型连锁超市、仓储式商场积极开展条码技术、商场pos系统、网上交易等信息化应用，37.89%的规模以上物流企业拥有物流信息系统。信息产业快速发展。信息产业规模不断扩大，年均增长速度达到40%以上，成为全市经济增长新的亮点。初步形成了一应用电子产业为主导，信息安全产业为特色，软件和信息服务业、半导体照明、集成电路、平板显示器件产业快速发展的产业格局。形成了郑州高新区、郑州经济开发区、河南出口加工区、金水区河南科技市场为主题的产业集聚。成功引进了集成电路、平板显示、通信、太阳能电池等领域的一批大项目。电子政务应用不断深入。政府门户功能不断丰富，建设了以郑州市人民政府网站为核心，连接各县（市、区）、市政府各部门的门户网站体系。政务信息资源建设有所突破，建立了税源经济信息共享系统，完成了350平方公里的1：500基础空间数据库。重要电子政务业务系统建设成效显著，建成了网上行政审批系统、数字化城市管理信息系统。社会信息化效果显著。农村信息化全面推进，初步形成了市、县有信息服务中心，区域、乡镇有信息服务站，合作社和村组有信息服务点（员）的农业信息网络体系，建立12316三农热线系统、郑州市农业综合管理服务系统、农产品及农业技术展示推广交易平台，大大提升了农业信息服务能力。教育信息化全面开展，基本完成“校校通”工程，建成了市级教育基础数据中心、教育管理数据库及教育资源数据库，郑州市教育信息网的访问量在地市级教育信息网中稳居全国前三。医疗卫生信息化步伐加快，建成了紧急医疗救援通讯指挥调度系统，各医疗卫生机构普遍开展网上挂号、网上咨询、网上健康宣教等服务，100%的医院建立并应用医院信息系统（his），新农合信息系统建设基本完善。住房保障信息化水平全国领先，建成了包含登记管理信息、商品房预售网上备案、测绘及成果管理、存量房网上备案、房地产企业综合管理、统计分析与信息发布等子系统的房地产市场信息系统，在全国率先实现了银行信贷与房地产抵押业务信息联网。人力资源与社会保障信息化深化应用，建成了劳动保障信息管理系统，劳动保障监察网格化管理系统工作平台，搭建郑州市劳动保障综合信息查询平台。信息化环境逐步优化。法律法规进一步健全，出台了《郑州市信息化建设管理办法》、《关于加快郑州信息化建设的指导意见》、《“数字郑州”总体规划》等系列文件。信息化组织逐步完善，郑州市成立了信息化工作领导小组，明确信息化办公室的管理职责。各个县（市、区）明确了信息化主管部门。“十一五”期间，郑州市信息化推进工作不断深入，对国民经济与社会发展支撑作用明显，但整体上信息化发展水平仍与国内其他先进城市存在一定差距，信息化应用效果和影响程度有待进一步提高，主要问题表现在：一是信息化管理体制不顺畅；二是电子政务应用水平不高；三是两化融合深度不够；四是信息化保障机制不完善。

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