【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2011]24号
【颁布时间】 2011-08-10
【实施时间】 2011-08-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 565252 什么是编号？
【正 文】
第2页 济南市人民政府关于贯彻落实鲁政发(2011)17号文件加快推进济南区域性金融中心建设的实施意见
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[接上页] 3.培育农村金融制度改革示范区。推进章丘市农村现代金融制度改革试点，促进农业银行、农业发展银行、农村信用社等涉农金融机构发展，加快成立村镇银行、专业贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，加快小额贷款公司、融资性担保公司和典当行发展，建立多层次的农村金融体系。（责任单位：章丘市政府，市发改委、金融办） 三、培育引进金融机构，完善金融组织体系 （八）有重点地引进金融机构。积极吸引国内商业银行入驻，争取全国性股份制商业银行和规模大、评级高的城市商业银行来济设立分行。加强沟通联系，争取中国进出口银行尽早来济设立省级管辖行。进一步加大法人保险公司、期货公司、基金管理公司以及金融机构的各类后台服务中心的引进力度。重点吸引外资银行入驻，力争到2015年引进外资银行5-10家。（责任单位：各县（市）区政府、济南高新区管委会、市金融办） （九）着力发展新型金融机构。发挥我省国有大企业集团较多的优势，鼓励和支持大型企业集团在济设立财务公司。依托我市汽车制造业发达的优势，探索设立汽车金融公司。积极争取金融监管部门支持，将我市列入消费金融公司试点范围，探索创建消费金融公司。积极推动设立金融租赁公司、基金管理公司等非银行金融机构。（责任单位：市金融办、各县（市）区政府） （十）做大做强法人金融机构。加快齐鲁银行改革发展，进一步完善法人治理结构，明确“三会一层”职责，提高经营管理水平特别是风险控制能力，遵循量力而行、风险可控、管理可及、先省内后省外的原则，积极稳妥推进跨区域经营。（责任单位：齐鲁银行） 推进济南辖区农村信用社的银行化改革，加大不良资产处置力度，提高经营管理水平，引进战略投资者，尽快将农村信用社组建为市农村商业银行。组建村镇银行、专业贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构，特别是在章丘、平阴、济阳、商河加快设立村镇银行，不断完善农村金融服务体系。积极做好服务，推动德国安顾保险集团与省内大企业合资设立寿险公司；创造条件，积极运作，组建市属法人保险公司。（责任单位：市金融办等） （十一）加快地方金融组织发展。扩大小额贷款公司试点范围，加快组建小额贷款公司，尽快覆盖全部县（市）区，争取到2015年达到30家以上；加强小额贷款公司监管，努力提高风险控制能力。规范发展融资性担保机构，创新银行机构与担保机构合作方式，逐步建立风险共担、利益共享、信息共通的合作机制。在加强监管的同时，积极促进典当行业发展，为中小企业提供便捷的融资渠道。（责任单位：各县（市）区政府、市金融办） 四、发展壮大资本市场，完善金融市场体系 （十二）积极推动企业上市融资。采取境内与境外，主板、中小板与创业板并举的方针，多渠道、多形式、多市场推进企业上市融资。争取每年有1-3家企业在境内外挂牌或上市，每年有10家企业进入上市程序，培植并保持150户企业作为上市后备资源。积极推动济南高新区成为全国代办股份转让试点园区，支持符合条件的科技企业进入代办股份转让系统挂牌交易。（责任单位：各县（市）区政府、济南高新区管委会，市发改委、金融办） （十三）积极培育股权交易市场。积极推动探索设立全省统一的股权交易市场，重点推进山东省高科技企业股权交易所建设，开展非上市高科技股份公司股权登记、托管、转让工作，推动高科技企业股权合理流转，促进高科技企业发展。（责任单位：市金融办等） （十四）探索发展大宗商品交易市场。依托我省黄金生产大省的优势，积极申请设立黄金交易中心，引进黄金交易主体，建设多层次多形式的黄金交易市场。设立农畜产品交易所，促进生猪、肉鸡等大宗农畜产品现货交易。（责任单位：市金融办等） 五、实施优惠政策，完善政策扶持体系 （十五）鼓励新设立或迁入金融机构。对新设或迁入我市的重点法人金融机构，按其注册资本金情况给予500万元-1200万元一次性资金补助。对于特别重大法人金融机构入驻，采取“一事一议”方式研究具体支持政策。新入驻金融机构一次性补助资金：外资银行一级分行300万元，注册地在省外的银行一级分行200万元，注册地在省内其他城市的银行一级分行100万元，直属银行总行的后台服务中心100万元，保险公司、证券公司、期货公司、基金管理公司的一级分公司100万元，证券公司、期货公司营业部50万元。各项奖励支持资金，由市、县（市）区（含济南高新区）两级财政各承担50%。新设立或入驻法人金融机构建设或租赁办公营业用房，由所在县（市）区政府或济南高新区管委会给予一定补助。（责任单位：市财政局、金融办，各县（市）区政府、济南高新区管委会） |
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