【法规名称】
【颁布部门】 广东省住房和城乡建设厅
【发文字号】 粤建规函[2011]535号
【颁布时间】 2011-08-16
【实施时间】 2011-08-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 565443 什么是编号？
【正 文】
广东省住房和城乡建设厅印发蔡瀛副厅长在深圳市近期建设规划成果审查会上的讲话的通知
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广东省住房和城乡建设厅印发蔡瀛副厅长在深圳市近期建设规划成果审查会上的讲话的通知 各地级以上市城乡规划主管部门，顺德区发展规划和统计局： 2011年8月15日，省住房城乡建设厅在广州市组织召开了《深圳市近期建设规划（2011－2015年）》成果审查会。蔡瀛副厅长在充分肯定该规划成果的基础上，进一步强调了做好新一轮近期建设规划的重要意义和作用，并就以近期建设规划制定和实施作为契机，深入贯彻落实汪洋书记的重要指示精神，积极稳妥地提高城市化发展水平和质量，努力建设“理想城市”提出了相关工作要求。现将讲话印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。 广东省住房和城乡建设厅 二〇一一年八月十六日 各位专家、各位同行： 近期建设规划是城市规划体系的重要组成部分，是城市总体规划实施的重要环节。对于如何做好近期建设规划的编制工作，住房和城乡建设部的要求是，与国民经济和社会发展“十二五”规划衔接，保证经济社会发展目标和各项建设任务的及时有效落实。在“加快转型升级、建设幸福广东”的背景下，根据省委、省政府作出的建设文明宜居、可持续发展、承载力强的“理想城市”的重大部署，我厅提出要将做好近期建设规划的制定和实施工作，作为落实省委、省政府建设“理想城市”的重大部署和推动城市转型升级的重要手段，认真抓出成效。 深圳市的城市规划是全省乃至全国的标杆，一直持续不断探索创新，为我们提供了许多有益的借鉴和学习经验。今天提交审查的深圳近期建设规划成果，无论在工作进度还是成果质量上又一次走在了全省的前列。我们很高兴地看到，在这次规划中，深圳认真领会“理想城市”的理念和要求，根据“十二五”期间城市规划工作的重点和要求，进行了许多创新，主要有以下几方面特点： 一是全面检讨评估上轮近期建设规划的实施情况，为新一轮规划制定提供重要依据和参考。规划的实施是一个连续的过程，近期建设规划作为总体规划的重要环节，尤其要注重跟踪、检讨、反馈，不能简单地重起炉灶。深圳对上轮规划的实施情况，从规划目标、重点地区以及重大项目等方面进行全面检讨与评估，认真分析影响规划实施的各种问题症结所在，在此基础上围绕如何改善规划实施机制提出改进措施。这种做法值得充分肯定。 二是认真落实建设“理想城市”的理念和要求。不仅在指导思想和总体目标上有体现，而且落实到建设行动计划和重大项目的安排上，独立成篇，对民生、交通、产业、市政和防灾等各类重大设施在空间布局、用地保障和实施时序等方面都进行了具体的安排，为规划的实施提供了有力的抓手。在内容上，既贯彻了省委、省政府的决策、部署，包括民生、低碳、宜居、特色等，也结合了深圳自身特点，如跨界合作、特区一体化、用地减量发展等。 三是与其他规划充分衔接。利用体制优势，制定统一的城市建设和土地资源利用的五年规划，严格控制新增土地，落实“三旧”改造政策，通过城市更新、土地整备、存量土地利用等途径切实推进土地减量发展模式的建立。同时，与“十二五”规划充分衔接，既支持各类重大项目的合理布局和落地，又保证城市规划的有效实施。 四是创新规划实施机制。深圳上轮规划确立了年度实施计划制度，解决了城市建设计划、土地供应计划和政府投资计划的统一协调问题。本次规划又提出了城市发展单元规划等具有创新性的规划实施模式，推动规划由强调自上而下的指标控制向多方参与、上下互动的“协商式”规划转变，调动基层政府和社会各界力量，促进城市重点地区规划的有效实施。 可以说，这一规划成果是一个落实科学发展观的高水平规划，是推动深圳建设“理想城市”的行动纲领，为全省带了个好头。今天，各位专家和省直部门代表提出了许多宝贵的意见和建议，将帮助深圳市进一步优化完善近期建设规划，使这个规划精益求精，好上加好，为深圳市加快建设“理想城市”提供空间指引和政策支持。接下来，希望深圳市以实施本轮近期建设规划为契机，积极稳妥地提高城市化发展水平和质量，继续坚持区域协调和一体化发展方向、以空间布局优化为重点、以拓展综合功能为导向、以改善人居环境为手段、以强化精细化管理为切入点开展城市化工作，集中力量建设好“五化并举”的现代化“理想城市”。 |
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