【法规名称】
【颁布部门】 巴彦淖尔市政府
【发文字号】 巴政办发[2010]24号
【颁布时间】 2010-05-31
【实施时间】 2010-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 565666 什么是编号？
【正 文】
第2页 巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发开展全市“质量提升”活动实施方案的通知
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[接上页] ⒊积极实施名牌战略。各地各部门要紧紧围绕国家产业政策，引导企业不断增强自主品牌创建意识，推动企业培育拥有核心技术和自主知识产权，具有较强国际国内竞争力的名牌产品。要从市场占有率、消费者满意度、企业诚信度、产品质量水平等方面入手，完善以消费者满意和市场认可为基础的名牌产品培育和推荐机制。要加强名牌产品和地理标志产品保护工作。 ⒋加快质量诚信体系建设。建立健全“守信激励、失信惩戒”的质量信用制度。加快整合质量信用信息资源，建立信用评价和信息发布制度。推进以组织机构代码为基础的实名制信息共享平台体系建设，全面开展企业质量信用等级评价。对企业实施以质量信用、产品质量风险分级为基础的分类管理。实施违法违规企业“黑名单”制度，严厉惩处质量失信行为。 ⒌加强产品质量示范区建设。大力推进优质产品生产示范区、农业标准化示范区、地理标志保护和食品、农产品质量安全示范区建设，发挥典型示范作用，提高区域质量安全水平。围绕支柱产业、重点产品发展规划，推动地方建成一批优势产品生产基地，打造地域性优势产业和优质产品。 ㈡提升科学管理水平 ⒈建立健全质量状况分析制度。各有关部门要组织开展生产、工程建设、服务、环境等行业、企业质量管理状况调查，分析存在问题，提出针对性措施加以落实。要定期召开质量状况分析会，每半年（当年7月、次年1月）向市质量兴市暨名牌战略推进委员会，提交本行业质量状况分析报告，为各级政府决策提供可靠、准确的信息参考。要完善科学的质量综合评价指标。 ⒉建立健全质量全过程管理体系。确保以资源开采、服务、环境、工程建设、食品、药品、危化品、特种设备等行业为重点的质量安全，严格实施市场准入制度，严格证后监管，加大对无证生产、非法经营等行为的查处力度。全面落实企业主体责任、政府部门监管责任，形成“预防为主、综合治理、分类监管、重点下移、层级负责、高效运转”的质量安全长效监管机制。 ⒊切实提高质量安全专项治理的有效性。加大对严重质量违法违规行为的打击力度，深入开展农资、建材、食品、家电下乡、清新居室、节能减排、民生计量、特种设备等专项治理。要针对广大群众反映较多的热点和重点问题，组织开展专项集中治理行动，加大大案要案曝光力度，进一步整顿和规范市场经济秩序。 ⒋提高依法行政和行政执法水平。围绕提高规范执法、公正执法、文明执法水平，进一步加强各部门法制建设，严格行政执法程序，规范行政执法行为，推进政务公开和“阳光”执法，建立科学、高效的动态管理体系，构建质量安全事故以及突发事件应急救援体系，探索行政裁量权适用规则和基准制度，全面落实行政执法责任制。要加强执行保障能力建设，加大执法装备投入。加强对执法人员教育培训，提高行政执法水平。 ㈢提升基础保障水平 ⒈全面提高标准化工作水平。实施技术标准战略，改革标准化工作机制，完善企业标准备案工作程序，推动企业参与国内外标准化工作、采标工作和标准体系建设。加大地方标准制修订力度，建立健全符合地方经济社会发展需要的，与国家标准、行业标准相协调的地方标准体系。大力推进农业、工程、服务、环境等标准化示范试点建设。充分发挥标准在服务经济社会又好又快发展中的政策导向和技术保障作用，通过全过程标准化、规范化管理，有效提升质量安全水平。 ⒉加强认证认可监管体系建设。积极构建与经济社会发展需要相适应的认证认可监管工作格局，加大认证认可有效性的监管力度，加强对质量管理体系认证、强制性产品认证、检测机构资质认定、生产许可证认证等市场准入的证后监管。推进认证执法监管体系建设，加强执法监督，强化执法监管整体效能。严厉查处认证认可违法行为，提高认证公信力，进一步规范认证市场秩序。 ⒊加强计量基础建设。切实加强计量标准体系建设，完善量值传递溯源体系，加强能源计量基础工作，推动能源计量中心建设，为重点节能工程和重点节能行业提供计量服务。广泛开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”行动，深化计量惠民工程，加强重点计量器具专项整治，规范市场计量行为。 |
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