【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝办发[2011]233号
【颁布时间】 2011-08-25
【实施时间】 2011-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 565882 什么是编号？
【正 文】
第2页 重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法
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[接上页] （五）绩效评价的其他内容。 第九条 绩效评价一般以预算年度为周期，对跨年度的重大（重点）专项资金项目可根据项目完成进度或资金使用情况实施阶段性评价。 第四章 绩效目标 第十条 绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达到的产出和效果，由预算部门在申报预算时填报。预算部门年初申报预算时，应当按照本办法规定的要求将绩效目标编入年度预算；执行中申请追加或调整预算的，应当随追加或调整预算一并上报绩效目标。 第十一条 绩效目标应当符合以下要求： （一）指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，并与相应的财政专项资金范围、方向、效果紧密相关。 （二）具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能进行定量表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。 （三）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际。 第十二条 绩效目标应当包括以下主要内容： （一）预期产出，包括提供的公共产品、服务的数量和质量； （二）预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等； （三）服务对象或项目受益人满意程度； （四）达到预期产出所需要的成本资源； （五）衡量每一项目的预期产出、预期效果、服务对象和社会公众满意程度的绩效指标； （六）其他。 第十三条 财政部门应当对预算部门申报的绩效目标进行审核，符合相关要求的可进入下一步预算编审流程；不符合相关要求的，财政部门可以要求其调整、修改。 第十四条 绩效目标一经确定一般不予调整。确需调整的，应当根据绩效目标管理的要求和审核流程，按照规定程序重新报批。 第十五条 绩效目标确定后，随同年初预算或追加预算一并批复，作为预算部门执行和项目绩效评价的依据。 第五章 绩效评价依据、指标和标准 第十六条 绩效评价的主要依据： （一）国家相关法律、法规和规章制度； （二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策； （三）预算管理制度、专项资金及财务管理办法、财务会计资料； （四）各级财政部门制定的专项资金绩效评价管理制度； （五）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划； （六）相关行业政策、行业规划、行业标准及专业技术规范； （七）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告； （八）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告； （九）其他相关资料。 第十七条 绩效评价指标是评价专项资金绩效的载体，是衡量绩效目标实现程度的考核工具。 第十八条 绩效评价指标设置应当遵循以下原则： （一）相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。 （二）重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。 （三）可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。 （四）系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合，系统反映专项资金支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。 （五）经济性原则。应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性。 第十九条 绩效评价指标可分为共性指标和个性指标： （一）共性指标是适用于所有评价对象的指标，主要包括项目目标、决策过程、资金分配、组织管理、资金管理和项目管控等。 （二）个性指标是针对预算部门或项目特点设定的，适用于不同预算部门或项目的业绩评价指标，主要包括项目的产出数量、产出质量、产出时效、产出成本以及项目效果。 共性指标由财政部门统一制定，个性指标由财政部门会同预算部门制定。 第二十条 绩效评价标准是衡量专项资金绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准具体包括： （一）计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。 |
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