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[接上页] (三)重点学习宣传与粮食工作密切相关的法律。粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例是规范粮食流通活动的重要法律,是粮食部门依法履行职责的重要依据。围绕粮食流通中心工作,结合人民群众普遍关心的热点问题,深入开展两个条例的学习宣传,确定宣传重点,创新宣传形式,开展形式多样的宣传活动,进一步增强宣传效果。开展粮食质量相关法律的学习宣传,认真做好食品安全法、农产品质量安全法、食品安全法实施条例以及粮食质量标准和技术规范的学习宣传,引导和督促粮食经营者严格执行国家粮食质量标准和食品安全标准,增强全社会粮食质量安全意识。加强行政复议制度的学习宣传,重点开展行政复议法、行政复议法实施条例的学习宣传,增强粮食生产者、经营者和消费者利用行政复议依法维护自身合法权益的意识和能力,引导依法按程序表达利益诉求,提高粮食部门依法化解矛盾纠纷的能力,维护社会公平正义。组织开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、粮食经营者最低最高库存制度等专题的学习宣传活动,进一步增强粮食部门依法行政的意识和能力,引导粮食经营者依法诚信经营。 (四)加强反腐倡廉法制宣传教育。各级粮食部门要深入开展公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。 (五)继续深化“法律六进”活动。突出服务科学发展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深入开展“法律进机关”活动,不断增强依法管粮和服务社会的能力。立足保护种粮农民合法权益,深入开展“法律进乡村”活动,重点宣传保护农民合法权益的法律、国家强农惠农政策、国家粮食收购政策、科学储粮技术,服务社会主义新农村建设。立足引导消费者科学合理健康消费粮食,积极推进“法律进社区、进学校、进单位”,开展粮食健康消费理念和粮油消费知识的宣传,做好放心粮油宣传和推广活动,增强消费者和青少年爱粮、节粮和科学消费粮油的意识。立足推动现代粮食流通产业科学发展,深入开展“法律进企业”活动,增强粮食经营者依法诚信经营观念和防范风险的能力。 深入开展“12?4”全国法制宣传日和“10?16”世界粮食日的宣传活动。组织开展其他与粮食相关法律的宣传月、宣传周、宣传日活动。 (六)深入推进依法治理。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,研究提出粮食部门深入推进依法行政的具体措施并组织实施。认真做好行政许可、市场调控、监督检查、质量监管等工作,扎实推进依法治理。继续深入开展粮食依法行政示范创建活动,总结推广经验,建立健全制度,完善示范单位标准,提高创建水平,推动法治建设,提高粮食部门依法行政依法管粮的公信力和执行力。 三、对象和要求 粮食行业法制宣传教育的对象是有接受教育能力的粮食行业从业人员,重点加强对粮食行业公务员特别是领导干部和行政执法人员、粮食生产者、经营者和消费者的法制宣传教育。 (一)切实加强粮食行业公务员特别是领导干部学法用法守法。各级粮食部门领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识,切实增强运用法治思维和法律手段解决问题的能力。建立健全并认真落实领导干部学法制度,丰富学法内容,拓宽学法渠道,创新学法形式,推进领导干部学法经常化、制度化。把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。组织公务员学习宪法、通用法律和与履行职责相关的专门法律,组织开展机关公务员法律知识测试,增强依法办事的能力。建立健全行政执法人员法律知识培训制度,提高行政执法人员的法律素质,组织行政执法人员参加通用法律知识培训、粮食法律知识轮训和新法律专题培训,完善持证上岗制度,把培训情况、学习成绩作为持证上岗考试的重要内容。 (二)深入开展粮食经营者法制宣传教育。加大对粮食经营者在经营活动中应履行法定义务的宣传,增强粮食经营者质量安全首责意识、诚信守法观念和社会责任感,加强行业自律。开展社会主义市场经济和企业经营管理等相关法律以及国有粮食企业改革和发展相关政策的宣传教育,提高经营者依法经营、依法管理的能力,增强保障国有资产安全的意识和能力。组织粮食企业干部职工学习劳动法、劳动合同法、安全生产法等涉及保护自身合法权益的法律,引导职工遵纪守法,依法维权。 |