【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政函[2011]124号
【颁布时间】 2011-08-06
【实施时间】 2011-08-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 566130 什么是编号？
【正 文】
第12页 河北省人民政府关于印发河北省科学和技术发展“十二五”规划(2011―2015年)的通知
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[接上页] 六、保障规划有效实施 （一）加强组织领导，形成科技发展合力。 1．重视和加强科技工作。各级政府要将科技创新摆在科学发展和富民强省的更加突出地位，形成主要负责同志抓科技创新的组织保障体系。进一步完善党政领导科技进步目标责任制，把科技创新成效作为各级领导班子政绩考核的重要指标。各级领导干部要与科学家交朋友，加强对科技工作的调查研究，及时解决科技发展中的重点问题。 2．健全科技协调机制。建立统筹配置科技资源的协调机制，整合省内科技资源与利用好京津科技资源相结合，实现创新资源配置和共享。强化部门之间、地区之间以及领域之间、学科之间的统筹协调，合理配置资源，组织联合攻关，着力解决经济社会发展所面临的重大科技问题。建立省级国家科技重大专项协调管理机制。 （二）加大科技投入，构建多元化投入体系。 1．加强财政科技投入。建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科学技术投入体系，提高全社会科学技术经费投入的总体水平。提高科学技术研究开发经费占全省生产总值的比例，逐步使我省财政科技投入和科普经费达到全国平均水平以上。鼓励企业加大对科技创新的投入，企业研发投入占全社会研发投入达到75%以上。进一步落实鼓励科技创新的优惠政策，引导和动员社会民间资本支持创新活动。 2．优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设、科技基础条件的投入力度，加强对应用基础研究、共性关键技术、社会公益研究的支持，优化科技资源配置。加强对政府科技投入的管理，完善财政科技投入绩效评价和监督机制，进一步提高科技资金使用效率。 3．推进科技与金融结合。扩大创业风险投资引导基金，促进风险投资多元化投入，完善创业风险投资运营机制。推进多层次资本市场建设，加快建立企业直接融资体系，积极推进成长性科技企业在主板、中小板、创业板上市，支持高新区纳入国家股份代办转让系统试点园区，推进高新技术企业非上市股份制公司在股份代办转让系统挂牌交易。完善科技型企业融资担保机制，积极推进科技创新保险试点。 （三）深化科技体制改革，加快区域创新体系建设。 1．壮大各类创新主体。突出企业技术创新主体地位，建立各类科技计划向企业倾斜的有效机制，引导社会资源和创新要素向企业流动，鼓励大中型工业企业建立技术开发机构。支持高校和重点科研院所发展优势学科，聚集和培育高层次创新人才，加强重点实验室、知识创新团队和跨学科研究中心建设。推进科研院所完善现代科研院所制度，建立稳定支持科研机构创新活动的科技投入机制，增强科研院所的公共服务能力。创新产学研紧密合作新机制，促进高校和研究机构围绕企业的需求开展创新活动和人才培养，探索多种形式的产学研创新模式，构建企业为主体、产学研结合的技术创新体系。 2．重视市、县（市、区）科技创新。支持各设区市根据自身特点和产业布局，建立与本地经济社会发展水平相适应的技术创新体系。加快构建环首都高新技术成果孵化转化体系、沿海产业技术创新支撑体系和冀中南区域自主创新体系。重视和加强县域科技创新，形成省市县整体联动、资源优化配置、合力推进科技创新的良好格局。 3．鼓励全社会创新活动。积极引导各类组织和科研机构围绕全省经济社会发展的科技需求，开展各类科学技术攻关研究和创新活动，为我省持续创新提供动力。健全国有及国有控股企业负责人业绩考核体系，将创新投入、创新能力建设、创新成效等纳入企业考核范围。完善科学技术评价体系，加大科学技术奖励力度，充分发挥科技评价和科技奖励在推动自主创新中的导向作用，加强知识产权保护力度，在全社会培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，鼓励科研人员创新创业。 （四）强化科技政策落实，营造良好创新环境。 1．加强重大决策研究。围绕省委、省政府重大决策部署和促进科技创新政策措施，开展一批具有针对性的重大软科学项目研究，提高决策研究的科学性和可操作性。 2．强化政策引导支持。落实好国家和省的各类促进科技创新政策，认真实施《河北省科学技术进步条例》，做好《河北省技术市场条例》等有关科技法规的修订工作。加强执法监督，推动促进技术创新和成果转化方面各项政策的落实。围绕我省科技发展重点，研究制定一批适应新形势要求的科技法规和政策措施。 |
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