【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政函[2011]124号
【颁布时间】 2011-08-06
【实施时间】 2011-08-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 566130 什么是编号？
【正 文】
第2页 河北省人民政府关于印发河北省科学和技术发展“十二五”规划(2011―2015年)的通知
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[接上页] 二、指导思想、基本原则、发展目标与总体部署 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，以科学发展为主题，以提高自主创新能力、推动经济发展方式转变为主线，以深化科技改革、扩大开放合作为动力，以发展战略性新兴产业、改造提升制造业、发展现代农业和推进科技惠民为重点，以重大专项、创新工程、科技行动为抓手，推进科技创新和成果转化，促进科技与经济紧密结合，为实现由经济大省向经济强省跨越提供科技支撑。 （二）基本原则。 1．聚焦战略重点。紧紧围绕构筑环首都绿色经济圈、壮大沿海经济隆起带、打造冀中南经济区、培育一批千亿元级产业聚集区和大型企业集团，保障和改善民生，优化配置创新资源，突破技术瓶颈，引领和支撑全省经济社会又好又快发展。 2．聚集创新资源。充分发挥环首都和环渤海的区位优势，以环首都绿色经济圈为重点区域，以产业转型升级为主要目标，加快科技成果转化和产业化，加强国内外特别是与京津的科技合作，聚集高层次创新资源，带动我省创新资源的优化和区域创新能力的快速提升。 3．聚合创新主体。进一步完善以企业为主体、产学研紧密结合的创新体系，建立形成以载体和平台为纽带的创新机制，推动创新主体创新模式有效融合、协同攻关。 4．聚成创新合力。把政府引导和市场配置资源的基础性作用结合起来，强化政府引导、制度创新和政策助推，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动各级各部门的积极性，形成全社会积极参与科技创新的合力。 （三）发展目标。 1．科技投入强度。全社会研究开发经费投入占gdp比重力争达到全国平均水平；省级一般预算安排的科技经费增长幅度高于当年财政经常性收入增长幅度2个百分点以上；设区市、县（市、区）财政科技经费支出占财政预算支出的比重高于2个百分点以上；国有及国有控股企业研究开发经费达到当年销售收入的15%以上，拥有国家级和省级技术中心、工程（技术研究）中心的大中型企业和科技型中小企业达到3%以上，高新技术企业达到5%以上。 2．科技创新平台。省级以上重点实验室和工程技术研究中心分别达到90个和210个，省级以上企业技术中心达到350个，产业技术创新联盟达到60个；省级以上高新技术产业开发区达到20个以上；国家级高新技术产业化基地达到30个，区域高新技术特色产业基地达到60个；建成10个工业技术研究院。 3．产业技术水平。突破一批产业发展重大关键技术，销售收入超千亿的大型企业集团整体技术水平进入国内领先行列，部分企业成为国家创新型企业。千亿元级重点园区技术创新能力显著增强，培育一批掌握自主知识产权的高新技术龙头企业和产业集群。高新技术产业增加值年均增长25%以上，占gdp的比重达到10%。主要农作物良种覆盖率稳定达到98%以上。 4．科技创新能力。具有自主知识产权的产品比重大幅度增加，全省发明专利年均增长15%。应用基础研究取得重大进展，科学研究与高等教育、科研机构有机结合的知识创新体系不断完善，取得一批重大基础性、公益性科学研究成果。 5．创新创业人才。科技活动人员达到25万人以上，研究开发人员达到8万人年，高层次创新人才不断涌现，形成与我省经济社会发展相适应、结构合理、规模宏大的科技人才队伍。 6．科技体制改革。建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合，创新要素向企业集聚的科技创新体制机制。科技项目管理、科技经费管理、科技成果评价奖励等制度和激励自主创新的政策体系更加完善。 （四）总体部署。 1．实施12个科技重大专项。支撑重点产业技术升级，引领战略性新兴产业发展，着力解决经济社会发展中的重大科技问题，力争实现新突破。 2．建设8大科技创新工程。聚集科技资源，集成技术成果，增强自主创新能力，打造科技与经济紧密结合的新亮点。 3．推动8项重大科技行动。创新方法，健全机制，加快科技发展方式转变，在推进创新型河北建设上取得新成效。 三、实施12个科技重大专项 （一）新能源关键技术研发与产业化。依托保定国家新能源产业基地、邢台国家光伏高新技术产业化基地及行业龙头企业，提高新能源产业技术与装备水平，做大做强一批国家级和省级新能源产业基地，为建设新能源产业大省和光伏产业强省提供强技术支撑。 |
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