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淮安市人民政府办公室关于印发淮安市创建江苏省版权示范城市工作实施方案的通知 各县(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位: 《淮安市创建江苏省版权示范城市工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,希认真组织实施。 淮安市人民政府办公室 二〇一〇年五月二十七日 淮安市创建江苏省版权示范城市工作实施方案 为推动我市版权示范城市创建工作,根据《中华人民共和国著作权法》、《江苏省知识产权战略纲要》、《江苏省版权示范城市、示范单位和示范园区(基地)创建和管理办法》,结合我市的实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“全面达小康,建设新淮安”的总体目标,深入推进江苏省版权示范城市的创建工作,不断优化版权发展环境,增强自主创新能力,促进版权产业化,为努力实现全市经济社会全面协调可持续发展作出贡献。 二、工作目标 立足科技强市,以创建工作为抓手,力争在2010年内建立适应全市经济社会发展的版权管理、服务和保护工作新体系;构建有利于版权创造和运用的上下联动、左右协作的工作新机制;保护知识产权、打击侵权盗版措施得力,市场规范有序,没有侵权盗版复制品销售集散场所,积极推进企事单位使用软件正版化工作;营造尊重和保护版权的良好环境,创建江苏省版权示范城市,推进创新型城市建设。 三、工作重点 (一)建立健全工作管理体系,不断提升版权管理能力 1.完善工作协调机制。充分发挥市版权联席会议制度的牵头作用,形成成员单位各司其职,各负其责,密切配合,协同推进的工作机制。 2.加强管理机构建设。加强版权管理机构建设,充实执法队伍力量;落实专职人员和工作经费。3.夯实基层管理工作。突出重点区域、重点行业和重点企业,建立和完善企事业单位版权管理工作体系。 (二)建立健全服务体系,不断提高版权服务水平 1.发展中介机构。加快发展版权中介服务组织,支持组建专业化、规模化、多功能的中介服务机构,大力发展代理、评估、咨询、检索、交易等业务,为社会提供便捷、优质、高效的版权服务。 2.加强职业培训。强化版权从业人员培训,推动合作与交流,培养一支高层次的熟悉版权管理、执法、评估和许可贸易等人才队伍。 3.完善信息平台。整合版权信息资源,构建集专利、商标、版权信息和服务于一体的信息服务网络平台,开展多层次的合作与交流。 (三)建立健全版权保护体系,不断优化版权保护环境 1.制定完善相关政策。研究制定经济、科技、教育等领域的发明创造、保护自主版权的规范性文件,修订相关政策和措施,建立淮安市版权发展与保护状况年度发布制度。 2.提高行政执法效能。严格规范行政执法行为,加大知识产权、工商、版权、公安、文化、质监等部门的联动和协作,切实做好生产、科研、商品流通、技术贸易等重要环节,科技园区、技术交易市场等重点领域的社会监督和执法工作,逐步建立跨地区、跨行业的高效执法协作机制。 3.加强保护和自律。开展海关登记备案工作,加强外经外贸企业版权的保护。探索建立行政执法、行业自律、企业维权三位一体的保护自律和预警机制,突出医药、机电等重点领域的版权战略研究,探索建立行业协会和维权组织。 (四)建立健全创新转化机制,不断提升版权创造能力 1.坚持规划引导。积极制订专利实施计划,重点扶持医药、化工等十大特色产业基地等领域的发明专利项目的转化实施;大力推动重点区域、重点产业、重点企事业单位自主创新,进一步抓好企事业单位试点示范工作,促进专利战略、品牌战略、标准战略与经营战略的有机结合。在医药、化工、机电等主导产业领域,着力培育一批掌握核心技术并拥有自主版权的大企业和企业集团。 2.强化考评激励。将版权申请量、拥有量和实施效益作为对相关单位科技进步和经营管理水平的考核评价依据;、科技、人事等职能部门在重大项目立项、验收、高新技术企业(项目)认定、职称评聘等管理工作中,增加版权评价指标;在市科学技术奖励中增设专利奖,认真落实对职务发明人的“一奖两酬”。落实专利资助激励政策,优化专利结构,引导企业争创品牌,加快版权事业发展。 |