【法规名称】
【颁布部门】 海南省政府
【发文字号】 琼府办[2011]101号
【颁布时间】 2011-06-02
【实施时间】 2011-06-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 567029 什么是编号？
【正 文】
海南省人民政府办公厅关于加快热带花卉产业发展的指导意见
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海南省人民政府办公厅关于加快热带花卉产业发展的指导意见 各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位： 为充分利用我省的资源优势和气候优势，加快热带花卉产业发展，推进我省农村经济产业结构调整，增加农民收入，促进生态示范省和国际旅游岛建设，经省政府同意，现就有关工作提出如下指导意见： 一、指导思想 加快热带花卉产业发展要坚持以科学发展观为指导，紧密结合海南生态省建设和国际旅游岛建设的基本思路，以资源为基础，以市场为导向，以科技进步为动力，以基地建设为重点，以促进农民增收为目标，因地制宜，充分发挥气候优势和资源优势，加强产业政策扶持，采取灵活多样的生产经营模式，加速热带花卉产业规模化、专业化、特色化、品牌化建设，逐步把热带花卉产业培育成为我省重要的热带经济和生态旅游产业。 二、任务目标 到“十二五”末，全省花卉种植面积达到20万亩，其中设施栽培面积达到10万亩，实现花卉产业年总产值达到50亿元，从业人员达到12-15万人，创办10个专业特色产业化花卉示范基地暨花卉旅游观光园、5个交易市场、4个良种繁育基地、4个热带花卉科技培训中心，培育9个热带花卉品牌、8个龙头企业、20个专业合作社，形成优势明显的主导产品和比较健全的生产、科研、贮运、销售、信息、旅游相结合的发展体系。 三、产业布局 根据海南岛各区域温度、湿度、日照的区别，依照合理布局、因地制宜的原则，把全省划分为北部、南部、中部、西部4个花卉产业区。北部花卉产业区：以海口市为中心，包括文昌、琼海、定安、澄迈、临高等市县，重点发展鲜切花（叶、枝）、盆栽观叶植物和观赏苗木。南部花卉产业区：以三亚市为中心，包括万宁、陵水、乐东等市县，重点发展热带兰花、金钱树等切花、盆栽植物。中部花卉产业区：以五指山市为中心，包括琼中、保亭、屯昌等市县，重点发展荫生观叶植物（鲜切叶及盆栽）、高档盆花和以乡土树种为主的观赏苗木。西部花卉产业区：以儋州市为中心，包括白沙、昌江、东方等市县，重点发展耐旱观赏植物和菊花等鲜切花和盆景。 各市县发展热带花卉产业要依托各地区域特点，培育各自优势项目和特色产品。资源优势明显、产业基础好的市县，要扶持建设一批重点花卉产业乡镇、村。在海口和三亚各建设一个花卉产业科技园区，不断创新管理体制，完善基础设施和服务体系，吸引大企业进入，以大项目带动产业升级发展。努力把花卉产业科技园建成有较强竞争力的产业集群，推进我省花卉产业上规模、上档次，逐步发展成为全国重要的热带花卉生产和输出基地，并具有较强的出口创汇能力。 四、主要措施 （一）培育龙头企业，带动广大农民参与花卉生产。通过提供信息、技术、新品种引进、产品销售等方面的服务，促进企业健康发展。在资金和政策上加大对龙头企业的扶持，鼓励、引导多种所有制经济，特别是民间资本投资建设花卉产业。建立龙头企业与农户的利益联结机制，引导农户以资金、土地、劳力、技术等生产要素参股入股龙头企业，使花卉龙头企业与农户建立起紧密的利益联结关系，增强共同抵御市场风险能力，促进龙头企业与农户双赢。 （二）发展花卉旅游，推进花卉经济向纵深发展。将各种观赏性强的花卉旅游生产基地项目纳入主要旅游线路。利用各类花卉节、花卉会展活动等载体，开展花卉会展旅游。利用花卉的各种保健功能，建立花卉疗养场所。各休闲旅游度假区可设花卉休闲疗养区和芳香馆，增加旅游景点特色。 （三）强化科技支撑，不断提高种植水平和产品科技含量。充分利用高等院校、科研院所和大型花卉企业的科技和人才优势，发挥林业系统科技队伍和“科技110”站点作用，为花卉产业发展提供产业咨询、科技支撑服务。鼓励各类企业开展新品种研发、种子种苗繁育和病虫害防控技术研究，引导和推动企业成为花卉产业技术创新主体，推进育、繁、供一体化经营。研究、制定和实施产品生产技术规程，加大对从业人员的技术培训力度，提高花农适应标准化批量型的花卉生产能力。 |
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