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[接上页] 三、产业规划 从我省实际出发,认真研究制定我省热作产业发展规划,并纳入全省“十二五”规划重点建设。要深刻领会国办发〔2010〕45号文件精神,将文件提出的指导思想、基本思路、目标任务、政策措施和工作要求全面准确地融汇到我省热作产业发展规划中去,纳入我省经济和社会发展总体规划之中。明确优先支持发展天然橡胶、香蕉等大宗作物;重点支持发展芒果、菠萝、荔枝、龙眼、番石榴等水果;扶持发展油棕、椰子、槟榔、胡椒、咖啡等作物;结合国际旅游岛建设,加快莲雾、火龙果、橙柚等名特优稀水果。加快结构调整,引导农民发展优势作物,逐步形成琼中、西、北部橡胶产业带,琼南、西南部芒果产业带,琼东、北部胡椒产业带,琼南、西南、北部香蕉产业带,琼东、东北部荔枝龙眼产业带,琼东部菠萝产业带。支持热作产品加工业,提高产品的附加值;加快热作标准化示范园建设,发挥示范和带动作用。大力推进科技创新和新品种、新技术的集成推广应用,扩大国际交流与合作,拓展产业发展空间,不断增强市场竞争力,探索促进热作产业健康发展的长效机制。 同时,我省作为橡胶主产区之一,要充分利用国家重视橡胶产业发展的契机,抓紧编制《天然橡胶基地建设规划》,争取国家专项资金支持建设。 四、重点工作 (一)加强基础设施建设,提高产业发展和抗风险能力。 我省热作种植的区域大多数是丘陵坡地,基础设施薄弱,难以抵御台风、干旱、寒冷等自然灾害。因此,要加大对热作产业基础设施的建设力度,重点抓好热作生产基地田间水利、良种繁育、防护林、交通道路和采后处理等设施建设,将10000亩连片的热作园区道路、电网、水利等工程列入省的建设规划,1000亩以上列入市县规划,结合省旅游发展规划,将公路沿线重点热作园区按基本农田标准建设。鼓励企业和社会资金投资热作产品采后处理、保鲜加工、冷链运输等基础设施建设,多方面投资支持,改变基础设施差的状况,提高抗风险能力。 加强天然橡胶和香蕉等热作种苗基地建设,重点支持建设20个橡胶种苗生产基地和20个香蕉种苗工厂,建设一批椰子、橙柚等热作种苗基地,重点推广农业部主推的热作优良品种,支持热作种子种苗生产研发,选育适合我省种植的高产高效品种。 (二)加强科技创新、技术培训与推广,提高热作技术水平。 充分发挥中国热带农业科学院、省农业科学院、海南大学等科研院所的技术优势,积极参与热作产业规划、政策研究,建立种苗基地、培训基地、科技示范基地,开展热作新品种、新技术的研发、培训和推广。农垦、农技、热作等技术推广服务机构要整合培训项目资金,开展大规模的热作栽培、病虫害防治、水果套袋、采收、包装等技术培训,推广高接换种、节水灌溉、配方施肥等集成技术,重点抓好割胶工实用技能培训,确保从事热作生产和经营的农民掌握1-2项实用技术。广泛开展农村实用人才实用技能培训和竞赛活动,大力推广普及实用技术,提高从业人员的技术水平。 我省环境高温高湿,是病虫害高发区,对热作产业损害严重。支持省农业厅与海南大学合作共建“海南省热作病虫害监测研究中心”,在18个市县建立热作病虫害综合监测站,在农场(企业)和植物医院流动服务站建立监测点,形成覆盖省、市县、生产企业三级监测网络,及时收集传递、研究分析监测数据,掌握病虫害发生规律和危害趋势,提出具体的防治措施。整合市县农技、热作、植物医院、农垦各农场等植保技术服务力量,建立群防群治体系和专业化防治队伍,减少病虫害造成的损失。 (三)全面推进标准化生产,加强产品质量监管,提高热作产业的综合效益。 “十二五”期间重点扶持建设橡胶、香蕉等热作标准化生产示范园250个,发挥典型引导示范作用。加强热作标准化宣传和培训推广工作,制定标准化生产操作规程,强化教育和推广,增强企业推广应用标准化的自觉性。加快推进发展方式转变,大力发展热作林下经济,推广热作种植园间套种套养模式,提高热作综合效益。加强热作产品质量安全监管工作,进一步完善海南省热带水果质量追溯体系网络建设,开发适合分散农户使用的软件系统,使分散农户产品也可追溯,实现热作产品“生产有记录、质量有检测、销售可跟踪、信息可查询、质量可追溯”,促进水果产业向标准化、规模化、产业化、品牌化方向发展,提升热带水果产品品质。 |