【法规名称】
【颁布部门】 北京市政府
【发文字号】 北京市人民政府令第233号
【颁布时间】 2011-06-16
【实施时间】 2011-10-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 567049 什么是编号？
【正 文】
第2页 北京市行政问责办法
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[接上页] （二）无依据实施影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的行政行为的； （三）违反规定的步骤、顺序、方式、形式等规定程序实施行政行为的； （四）超过法定时限或者合理时限履行职责的； （五）超越法定权限实施行政行为的； （六）隐瞒、截留、挪用、私分或者变相私分行政征收征用款物的； （七）违法查封、扣押、没收、征收、征用财物的； （八）不具有行政执法资格或者违反规定使用执法证件的； （九）违反规定乱收费，或者要求行政相对人接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的； （十）违反规定制作法律文书、使用票据的； （十一）违法委托其他组织或者个人履行职责的； （十二）实施行政行为无事实根据，或者主要事实不清，主要证据不足的； （十三）国家和本市规定的其他违法履行行政职责的情形。 第十条 行政人员有下列不当履行行政职责情形之一，导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响的，应当进行行政问责： （一）工作作风懈怠、工作态度恶劣的； （二）对于明显相同情况的相对人不同对待，歧视特定相对人，或者为实现行政管理目标采取的行政方法、手段明显失当等滥用自由裁量权履行行政职责的； （三）国家和本市规定的其他不当履行行政职责的情形。 第三章 行政问责方式和适用 第十一条 行政问责的方式为： （一）责令作出书面检查； （二）责令道歉； （三）通报批评； （四）行政告诫； （五）停职检查； （六）调离工作岗位； （七）责令辞去领导职务； （八）免职。 行政人员有本办法规定的违法违纪情形，按照《行政机关公务员处分条例》和其他有关规定应当给予处分的，不得以前款规定的行政问责方式代替行政处分，也不得以行政处分代替前款规定的行政问责方式。 第十二条 对应当问责的行政人员，应当根据其行为性质、危害程度等因素确定情节轻重，分别作出如下处理： （一）情节较轻的，给予责令作出书面检查、责令道歉、通报批评处理； （二）情节较重的，给予行政告诫、停职检查、调离工作岗位处理； （三）情节严重的，给予责令辞去领导职务、免职处理。 给予行政告诫、停职检查、调离工作岗位、责令辞去领导职务、免职处理的，可以同时适用责令作出书面检查、责令道歉、通报批评。 第十三条 有下列情形之一的，应当从重处理： （一）拒绝改正错误的； （二）隐瞒事实真相，干扰、阻碍行政问责工作的； （三）对投诉人、控告人、检举人打击报复的； （四）一年内被给予行政问责两次以上的； （五）在两人以上共同违法违纪行为中起主要作用的； （六）其他按照规定应当从重处理的。 第十四条 有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处理： （一）主动交代违法违纪行为的； （二）积极配合调查或者有立功表现的； （三）主动采取措施，有效避免或者挽回损失、消除不良影响的； （四）其他按照规定可以从轻、减轻处理的。 第十五条 行政人员有本办法规定应当予以行政问责的情形，情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予行政问责。 行政人员在紧急情况下有本办法规定的应当予以行政问责情形，但尽到合理注意义务的，不予行政问责。 第十六条 行政人员实施行政行为时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定、命令的意见；上级不改变该决定、命令，或者要求立即执行的，行政人员应当执行该决定、命令，执行的后果由上级负责，行政人员不承担责任；但是，行政人员执行明显违法的决定、命令的，应当依法承担相应的责任。 两人以上共同实施行政行为的，主办人员承担主要责任，协办人员承担相应责任；责任无法区分的，共同承担责任。 第十七条 行政人员有本办法规定的违法违纪情形，受到行政问责，所在单位需要承担法律责任的，单位应当依法承担法律责任，不得以对行政人员的行政问责代替单位应当承担的法律责任。 |
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