【法规名称】
【颁布部门】 国务院国有资产监督管理委员会
【发文字号】 国资发研究[2010]2号
【颁布时间】 2010-01-06
【实施时间】 2010-01-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 567335 什么是编号？
【正 文】
第2页 国务院国有资产监督管理委员会关于印发李荣融同志在全国国有资产监督管理工作会议上讲话的通知
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[接上页] 指导企业强化管理，降本增效。各地把指导企业降本增效作为应对金融危机的重要措施，督促企业强化管理，努力降低成本。湖南通过在监管企业大力开展“拧毛巾、降成本”活动，监管企业成本费用同比降幅超过10个百分点，多数企业实现了成本费用增幅低于同期营业收入增幅，重点骨干企业非生产性开支压缩了10％-25％。吉林制定了监管企业“节本降耗、提速增效”活动方案，提出明确的增收节支措施，并成立了由委领导任组长的十个工作组，深入企业现场督导，取得明显成效，5月份以来，重点出资企业可控成本下降25％。深圳积极引导企业过紧日子，加大内部挖潜，强调成本费用预算刚性约束，要求各企业将各项成本费用预算层层分解，落实到人，严格考核，并坚持每月向市领导报送各企业费用预算执行情况，定期检查费用压缩的落实情况，1-11月监管企业成本费用利润率同比提高11．8个百分点。 督促企业加强资金管理，防范风险。各地普遍加大了推动监管企业强化资金管理的力度，确保企业现金流稳定。江苏在大型监管企业推行以信息化建设平台为基础的资金集中管理，督促企业建立“收支两条线加备用金”的管理体系，严格资金预算管理，提高企业集团资金整体使用效率。福建加大企业资金预算的执行监督，要求企业加强资金集中和大额资金支出管理，坚持以销定产，加强应收及预付款项管理，减少资金占用。深圳建立了监管企业现金流量月报制度，对企业现金流量连续净流出的企业给予重点关注和预警，开展大额资金调用实时监控，并按季跟踪企业银行存贷款情况。各地把推进企业规范内部控制和加强风险管理摆在重要位置，建立健全法律风险防范机制，重视合同审核把关和重大法律纠纷案件的处理，积极推进企业做好风险应对工作。天津对全市国有企业确定了资产负债率的监控区间，对资产负债率高出正常值的企业，重点跟踪关注货币资金、存货、应收账款和各项长短期借款等指标，并明确了高负债企业重大事项备案管理制度。河南制订下发文件，督促企业切实将投融资、担保、资金等重要业务的风险进行控制，并建立了以资产负债率为核心，包括流动比率、应收账款周转率、现金流量等14项具体指标的财务风险监控体系。厦门通过编制现金流量预算和完善财务指标分析体系等多种措施，建立长短结合的财务风险预警监测机制。 (二)深入推进国有企业改革，国有经济活力进一步增强。 公司制股份制改革取得新进展。各地通过引进战略投资者、规范改制和重组上市等多种方式，加快公司制股份制改革步伐。山东稳步推进公司制改革，省属30户企业中按《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)注册的达25户。上海推动企业整体上市和核心业务资产上市，1- 9月约有150亿元国有资产实现证券化，资本证券化率提高到25．4％。重庆认真落实市政府出台的《关于进一步推进重庆市国有重点企业整体上市工作的指导意见》，全面推进集团整体上市工作。江苏、贵州等地整体上市工作取得新突破。 完善公司治理结构迈出新步伐。各地积极推进规范的董事会建设，取得积极进展。上海发挥外部董事监事资格认定委员会的作用，建立外部董事监事候补人才库，按照外部董事占多数的原则，在出资企业委派了18名外部董事，开展了对董事会的任期业绩评价。江苏7家企业探索建立规范的董事会，完善外部董事制度，提高外部董事履职能力，促进董事会规范运作。山东扎实推进完善公司治理结构试点工作，组织开展面向社会公开招聘省管企业外部董事工作，确定116名入库外部董事人选，3户企业建立了外部董事制度。湖南顺利完成2户企业董事会建设试点工作，并在试点企业推行了总经理职位竞争上岗。大连实行外派董事长和董事会选聘副总经理与高管人员工作的试点。深圳基本实现了国有独资公司董事会建设试点的全覆盖，6家试点企业全部建立起了外部董事占多数的董事会，其中4家企业外部董事占2／3，并开展了董事会试点企业董事会选聘经营班子工作。 企业内部改革取得新成效。各地进一步推进企业内部改革，适应市场化要求的企业内部机制不断完善。福建、四川等地积极推行工资总额预算管理，改进完善工资总额调控。深圳积极推动三项制度改革全覆盖，二级企业全面开展三项制度改革，彻底转换职工身份，实行市场化、契约化管理。海南实施“百名未来商业精英”培养工程，大力推进企业人事制度改革。山东、湖北、湖南等地加大企业经营管理者的市场化选聘力度，完善企业领导人员选拔任用方式。河北、山西、甘肃等地组织做好中小学和公安机构等移交工作，吉林、黑龙江稳妥推进厂办大集体改革试点，主辅分离及企业分离办社会职能取得重要进展。 |
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