【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办函[2011]232号
【颁布时间】 2011-10-18
【实施时间】 2011-10-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 570272 什么是编号？
【正 文】
第4页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”防灾减灾规划的通知
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[接上页] ---新建、改建、扩建的建设工程达到国家规定的设防标准，不断提高农村民居抗震能力。 ---各级各类防灾减灾人才队伍规模不断扩大，人才结构更加合理，应急抢险救援能力建设得到稳步提升。每个城乡基层社区确保有1名灾害信息员。建设综合减灾示范社区200个以上。 ---全民防灾减灾意识明显增强，防灾减灾知识在大中小学生及公众中普及率明显提高。 ---救灾物资储备库全面覆盖。受灾群众救助保障水平进一步提高。 ---防灾减灾体制机制进一步完善，防灾减灾综合协调机制健全。 第三章 主要任务 第一节 加强信息管理及应急指挥平台建设 建立健全统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的灾害应急管理体制。加强信息获取手段，提高信息处理与分析水平，完善灾情信息采集、传输、处理、存储等方面的技术要求和规范，进一步提高防灾减灾信息管理水平，建立省级综合防灾减灾数据库，完善灾害信息动态更新机制，提高信息系统的安全防护标准，保障防灾减灾信息安全。 建立完善国土、地震、气象、水利、交通等三级应急指挥平台，统一技术标准和规范要求，完善民政四级综合减灾救灾应急指挥体系，提高防灾减灾信息集成、智能处理和服务水平，实现与省政府应急指挥平台以及其他相关应急指挥平台的互通互联，提升防灾减灾信息共享能力。充分利用卫星通信、广播电视、互联网、导航定位和移动信息终端等手段，提高信息获取、远程会商、公众服务和应急保障能力，推进“数字减灾”工程建设，建设四川省自然灾害信息发布平台。 第二节 加强防御工程建设 加强地质灾害监测预警、工程治理、应急排危除险、避让搬迁安置综合防治，加强防洪减灾工程和非工程措施建设，加强气象、地震灾害防御等防灾减灾重点工程建设，提高重特大自然灾害的工程防御能力。加强包括应急避难场所在内的基层防灾减灾基础设施规划建设。加强城市和重点工程活断层探测，严格落实建设工程防灾减灾设防标准，提高人员密集场所、重大建设工程和生命线工程的抗灾性能。 第三节 加强防灾减灾综合能力建设 开展自然灾害调查与评价，完善防灾避险应急预案，健全监测站网，优化功能布局，加强早期预警研究，提高监测预警水平。加强风险评估与风险管理能力建设，建立自然灾害风险评估与风险管理机制，开展灾害风险与减灾能力调查与评估，编制灾害风险区划图和风险图。开展地震重点监视防御区新一轮的城市抗震防灾专项规划修编和编制工作。 健全专业监测与应急机构，加强应急队伍、基地及应急装备建设，加强受灾群众救助及生活保障体系建设，统筹建设救灾物资储 备库，加强应急处置和救灾保障能力建设。推进“地质灾害群测群防‘十有县’”、“防灾减灾示范单位”创建活动，完善防灾减灾社会动员机制，加强防灾减灾社会动员能力建设。 建立健全统筹科技人才与科技资源的新机制，重视防灾减灾 科学研究基础条件平台建设，鼓励科学研究、对外交流与技术创新，促进科技成果在防灾减灾领域的应用。建立健全恢复重建评估制度和重大项目听证制度，提高恢复重建监管水平。 第四节 加强防灾减灾人才和专业队伍建设 全面推进防灾减灾人才战略实施，扩充队伍总量，优化队伍结构，完善队伍管理，提高队伍素质，形成以防灾减灾管理和专业技术人才队伍为骨干力量，以应急救援队伍为突击力量，以防灾减灾社会工作者和志愿者队伍为辅助力量的防灾减灾队伍。 加强防灾减灾科学研究、工程技术、救灾抢险和行政管理等方面的人才培养，结合抢险救灾工作特点，加强抢险救灾队伍建设，定期开展针对性训练和技能培训，培育和发展“一队多用、专兼结合、军民结合、平灾结合”的抢险救灾专业队伍。加强基层灾害监测员、信息员队伍建设，完善工作手段，确保每个灾害隐患点有1名监测员，每个城乡基层社区有1名灾害信息员，制定相应的补助标准及支持群测群防工作的政策措施，推进防灾减灾社会工作人才队伍建设。 注重专业技术人才和急需紧缺型人才培养。加强各级专家咨询库建设与管理，充分发挥专家在防灾减灾工作中的参谋咨询作用。 第五节 加强防灾减灾文化建设 |
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