【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝办发[2011]309号
【颁布时间】 2011-11-02
【实施时间】 2011-11-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 571249 什么是编号？
【正 文】
第2页 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市测绘事业发展暨地理信息基础设施建设第十二个五年规划的通知
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[接上页] 5．测绘管理工作得到加强。“十一五”期间，市政府制发了《重庆市人民政府关于贯彻国务院加强测绘工作意见的通知》（渝府发〔2008〕34号），颁布了《重庆市地理信息公共服务管理办法》。测绘体制建设日臻完善，市、区县级测绘管理得到加强，建立了测绘执法队伍，设立了远郊区县（自治县）测绘行政管理机构，成立了测绘管理科。测绘机制保障进一步健全，新成立了重庆市遥感中心、重庆市地图编制中心和重庆市gis工程中心等测绘研究与工程机构，成功申报国家自然科学基金依托单位，规范了重庆市测绘资料档案馆和重庆市测绘产品质量监督站建设，加强了测绘职业技能鉴定站工作，获得了国家测绘职业技能大赛团体和个人一等奖。 （二）存在的问题。 全市测绘事业在取得一系列可喜成就的同时，也存在着一些不足。一是因汶川大地震和资金不足等原因，部分“十一五”专项规划项目延缓实施，主要包括：水准网改造和似大地水准面精化工程、1∶1000比例尺地形图测绘项目、基础地理信息变化监测与更新工程等。二是现有测绘成果覆盖不全面，类型不齐，更新周期长，无法完全满足新时期国民经济建设和社会快速发展的强烈需求。三是远郊区县（自治县）与主城区在测绘与地理信息生产、应用服务能力方面差距大，测绘事业发展不均衡，统筹城乡测绘保障能力弱。四是目前我市测绘事业的发展与建设国家中心城市的要求有较大的差距，地理信息产业发展水平不高，辐射能力弱，差异化发展能力差，未形成完整的发展体系，行业规模化效应不强。五是测绘成果与地理信息服务社会大众的产品类型较少，地理信息的公共网络服务能力还不强，应用范围和服务领域有待进一步扩大。六是测绘与地理信息以及相关学科高素质人才相对匮乏，人才培养投入不足，高水平队伍建设较为滞后。 （三）发展趋势和面临机遇。 随着科学技术的日益更新和经济社会的快速发展，国民经济和社会发展的各个领域都不断对基础测绘提出了新的、更高、更迫切的需求，特别是“十二五”期间，重庆市将全面推进统筹城乡综合配套改革，全力打造国家中心城市，在“五个重庆”建设、两江新区开发和新型城镇化建设中，基础测绘工作迎来了新的发展机遇：一是国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，为重庆测绘事业指出了新的发展方向。二是国家和市政府高度重视测绘工作，国务院专门出台了《关于加强测绘工作的意见》，市政府下发了渝府发〔2008〕34号文件，对测绘工作提出了新的要求。三是测绘在统筹协调、管理监督、服务保障、应急救灾、维护安全等方面的作用更加突出，从国家大政方针的决策，到抢险救灾，到群众日常衣食住行，都离不开不同形式的测绘成果支撑。四是测绘技术创新日新月异，从信息获取手段，到信息处理技术，到信息服务广度与深度，都得到极大的提升，大大拓宽了测绘成果和地理信息的应用服务领域。 二、“十二五”期间的指导思想和总体目标 （一）指导思想。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深入落实“314”总体部署，全面建设小康社会，全力保障城乡统筹发展和“五个重庆”建设，努力构建“数字重庆”，健全测绘体制机制，增强测绘自主创新能力，创建服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘，以建设信息化测绘体系带动地理信息产业化发展，以测绘公共服务推动地理信息社会化应用，以地理国情监测促进经济社会科学发展，为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。 （二）总体目标。 全面提升在统筹城乡发展条件下的测绘保障和服务能力，加强测绘统一监管，推进测绘科技进步和人才培养，强化基础测绘，增强测绘成果应用。建设“数字重庆”地理空间信息资源体系，完成现代测绘基准体系建设，实现大比例尺数字化地形图的全市域覆盖。健全测绘公共服务体系，建设地理信息应用服务系统，实现各种地理信息数据的集成化和基于网络的社会化服务。建设信息化测绘基础设施，初步实现信息化测绘。 三、主要建设任务和工作重点 （一）进一步完善“数字重庆”地理空间信息资源体系。 “数字重庆”地理空间信息资源体系是全市信息资源体系的重要组成部分，是促进城乡统筹发展的重要支撑体系之一，是对各类信息资源按照地理空间进行整合和实现信息共享的重要基础。建设内容主要包括现代测绘基准体系建设、基础地理信息数据采集、地理信息数据库建设、基础地理信息更新工程、专题地理信息数据采集与数据库建设等。“十二五”期间，努力完成以下四项任务： |
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