第2页 国家林业局办公室关于印发《2010年全国林业信息化发展水平评测报告》的通知
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[接上页] 三、评测结果 （一）总体评测结果 2010年全国各地林业信息化发展水平平均总得分62.01分，最高得分95.19分（辽宁），最低得分24.88分（西藏）。排名前10名的省区市分别为辽宁、湖南、北京、福建、浙江、广东、山东、安徽、上海和河南；排名后10名的省区市分别为西藏、新疆兵团、甘肃、厦门、天津、内蒙古森工、贵州、重庆、青岛和深圳，信息化发展水平得分在60分以上的有24个省份，达到58.5%（见表2）。 （二）分项评测结果 林业信息化建设情况。2010年林业信息化建设平均得分25.01分，得分率为62.5%，排在前三名的为湖南、辽宁和北京，得分率分别达到88.6%、92.8%和86.3%。35个省区市建设有独 表2 2010年全国林业信息化发展水平评测结果表
立的机房，大多数地区机房面积扩展到50多平米以上。福建省和上海市基本连通了其管辖范围内的市、县、乡（镇）级林业单位网络。还有20个省区市的专网覆盖情况较好，得分在5分以上。各省区市的外网计算机数量大于在职人员数量，达到人均1.08台，内网专用计算机数量也较前两年有所增加。在林业数据库和应用系统建设方面，湖南、辽宁、北京三个地区的建设情况达到了满分要求标准。在网站建设方面，除了西藏自治区和甘肃省林业网站正在建设外，其余各省区市的省级门户网站建设质量逐步提高，网站功能明显增强。市级林业网站数量由2009年的257个增加到370个，增幅达到44% 。2010年各省区市信息化建设水平得分见表3。 表3 2010年各省区市信息化建设水平得分表（满分40分）
林业信息化应用情况。2010年全国林业信息化应用水平平均得分17.66分，得分率为58.90%。在应用方面，辽宁、北京和福建的应用水平相对较高，得分率分别达到99.2%、93.1%和95%。各省区市数据库和应用系统的使用情况普遍较好，已建数据库和应用系统都能够完全实现良好应用的省区市有9个。在线办公系统（oa系统）使用进一步扩展，山东等13个省区市将无纸化办公进行了全面推广与应用。但也有近40%的地区还未真正意义上实现办公自动化。数据库和应用系统支撑业务领域达到10个以上的省区市有 20个，几乎涉及到林业主体业务的各个方面。在外网使用方面，95%以上的门户网站信息更新及时，信息质量显著提高，但普遍存在在线办事和互动交流较少的问题。2010年各省区市信息化应用水平得分见表4。 林业信息化保障情况。2010年全国林业信息化保障水平平均得分19.34，平均得分率为64.5%，辽宁、湖南和河南信息化保障水平较好。吉林、河北、山西等32个省区市拥有独立的信息化机构和人员队伍，占78%。其中18个省区市信息化机构单批编制，具有独立法人资格。各地专职从事林业信息化工作的人员数量也在不断增加，平均人数由2009年的5.76人增加到6.54人。在经费保障方面，2010年林业信息化经费投入在1000万以上省区市达到13个，占31.7%，并年均增长率大于10%。在信息化制度规范和标准保障方面，各地在不断完善有关制度 表4 2010年各省区市信息化应用水平得分表（满分30分）
和运行规范，基本达到评测标准指标要求的省区市个数不断增加，标准化工作逐步加强。在信息安全保障方面，85%以上的省区市设有网络防火墙和网络防病毒安全网关，43.9%的省区市对软件系统和网络安全的保障措施较为有效，保障了信息化建设成果稳定运行和良好使用，减少了网络风险。2010年各省区市信息化保障水平得分见表5。 表5 2010年各省区市信息化保障水平得分表（满分30分）
四、评测结果分析 （一）整体得分情况分析 2010年，各地林业信息化发展水平逐步提高，信息化发展平均得分 62.01分，较2009年提高0.73分，最高分与最低分相差70.31分。80分以上的省区市7个，70-79分的9个，60-69分的8个，50-59分的4个，40-49分的8个，40分以下的5个。2010年各省区市林业信息化总体得分分布情况如图1所示： 图1 总体得分频数分布（略） 从总体得分频数分布图看出，分数居于40-50分，60-80分的省区市数量居多，而其他分数段的省区市数量相对较少。具体见各分数段省区市个数图2。 图2 各分数段省区市个数（略） （二）各省区市林业信息化水平离散程度 各省区市林业信息化发展水平差异较大，尤其是信息化应用水平差异程度比较明显，离差值达到1。各地信息化建设水平和保障水平得分高的占多数，离差值较小。各地离散程度分析如图3所示： |
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