|
[接上页] 二、坚持项目带动,增强发展后劲 今年,全市确定实施工业重点项目116个,项目引进要继续坚持“业内一流、国内先进”原则,努力推进产业升级、产业延伸与产业多元。 ㈠继续深化和完善项目工作机制。要强化项目建设目标管理责任制,继续把工业重点项目建设和管理工作,作为对旗县区年终考核的一项重要内容,纳入政府实绩考核范围。全市116个工业重点建设项目中,列入自治区重点调度项目11个,列入市级重点调度项目25个,市、旗县区两级政府对重点项目要采取月调度和季分析制度。 ㈡全力推进重点项目的实施。一是要成立专门工作组,加强与投资主体的沟通联系,积极做好项目开工前的领证办照、项目选址、立项审批、规划设计、施工招标等各项前期工作。对项目推进中遇到的规划调整、原辅材料购进、用电困难等问题,要及时疏通解决。二是要抓住国家实行宽松信贷政策机遇,加大对银行信贷的落实力度,帮助企业多方融资,保证项目建设资金所需。三是要努力创造环境,为重点项目服务。列入市重点建设范围的116个项目,在认真贯彻国家节能减排、环境保护、土地节约利用等政策规定的同时,要结合本地实际,简化审批程序,尽快帮助企业做好项目前期工作。四是要在项目建设过程中,优先使用地产原材料和建设队伍,促进地方经济的快速发展。 ㈢抓好项目落地和储备工作。要重点围绕四大支柱及非资源性产业,以及产业升级、产业延伸和产业多元,储备一批项目,提升我市工业经济总体竞争力。116个重点项目中,农畜产品加工业项目29项,2009年完成投资36亿元。重点抓好中粮集团百万吨番茄制品、百万亩番茄基地项目,春雪、浩森等企业新上分梳、纺纱项目建设。同时,要从乳肉、绒纺、番茄、酿造、粮油、炒货、造纸、生物质能源等产业做好升级项目储备。冶金矿山工业实施项目30项,2009年完成投资53亿元。重点抓好西部铜业10万吨铜杆5万吨电解铜,瑞峰8万吨铅冶炼,中冶、双利和大中二期三个120万吨氧化球团等项目建设,推动乌拉特工业园区钢联项目尽快启动。做好有色金属产业延伸项目储备,重点策划铜材加工的进一步延伸、镀锌板材等生产项目。化学工业实施项目12项,2009年完成投资40亿元。要继续推进毅腾400万吨、普兴500万吨煤炭洗选项目建设,开工华逸96万吨、西部矿业100万吨煤焦化项目,争取四川化工60万吨甲醇、临海化工50万吨PVC、乌化73万吨醇氨技改项目年内开工,加快建设紫金、齐华、苏农等化肥生产项目,年内形成40万吨硫基复合肥生产能力。整合PVC上下游产业,规划煤化工产业延伸等项目,重点策划煤基烯烃、煤制气等生产项目。电力工业实施项目30项,2009年完成投资115亿元。要继续推进火电项目建设,积极新上园区自备电厂和热电联产项目,加快中旗和后旗两个百万千瓦风电基地建设,年内风电装机达到160万千瓦,建设华北地区重要的风电基地。非资源性工业实施项目15项,2009年完成投资16亿元。要大力培育新的经济增长点,加快发展硅、氟、玉石等非金属产业,加快发展装备制造、高新技术等非资源性产业。重点抓住东部沿海地区产业转移机遇,储备和策划好一批非资源性和梯度转移项目。 三、加快结构优化,推进产业升级 要抓住金融危机对产业结构调整带来的“倒逼”机遇,促进全市产业与产品结构优化、升级,进一步做强、做实产业基础。 ㈠进一步巩固和发展壮大优势农畜产品加工业,促进产业升级。农畜产品加工业经济总量占全市工业总量的40%以上,是我市传统优势产业,在金融危机中受到冲击较小,对工业经济增长,起到了稳定与基础的重要作用。要进一步巩固农畜产品加工业的基础地位,发展核心要放在农畜产品的产业升级上。重点扶持乳肉、绒纺、番茄、酿造、粮油、炒货、造纸、生物质能源等龙头产业,要依靠大企业发展高端产品,打入国际国内高端市场,提高产品附加值。要加强与中粮合作,力争在葡萄种植酿酒、百万吨番茄加工等项目上取得突破。绒纺产业要促进产业升级步伐,通过产业整合,引进先进技术促进产品多元开发,研发自主品牌。要充分发挥政府、企业和农民三方面积极性,按照依法、平等、自愿和有偿原则,积极推动土地承包经营权流转,加强农畜产品加工业基地建设。 ㈡进一步推动冶金矿山工业和化学工业产业延伸。冶金矿山工业要积极推进两个2000万吨工程。有色金属在建设2000万吨采选规模基础上,打造北方百万吨有色金属冶炼基地。黑色金属在建设2000万吨采选规模基础上,重点推动480万吨氧化球团建设和包钢西区500万吨钢联项目建设。化学工业以年处理5000万吨原煤为基础进行规划,重点实施建设500万吨化肥、300万吨醇醚系列、1000万吨煤焦化,100万吨PVC、3000吨多晶硅项目。在做大总量的同时,化工、冶金矿山工业要认真研究下游加工问题,策划和引进项目,要把延伸加工作为一个重要方向。近期,化工行业重点要抓好临海化工50万吨PVC循环经济项目,鼓励各工业园区依靠现有龙头企业拓展煤化工新领域,积极建设煤基烯烃、煤制气及其它煤化工新产品延伸精细加工项目建设。冶金矿山工业要着力抓好西部矿业铜材加工项目,进一步延伸铜产业链,回避价格下跌风险,加大铜板带、黄铜棒、漆包线、换位导线等高附加值铜产品项目建设力度,尽快形成批量生产能力。抓好紫金二期10万吨锌冶炼项目,同时引进热镀锌合金、压铸锌合金和锌的粉体材料等项目。抓好瑞峰8万吨铅冶炼项目,同时引进铅基合金和铅氧化物粉体材料等项目。 |