【法规名称】
【颁布部门】 梅州市政府
【发文字号】 梅市府办[2011]54号
【颁布时间】 2011-09-15
【实施时间】 2011-09-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 571610 什么是编号？
【正 文】
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助暂行办法的通知
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梅州市人民政府办公室关于印发梅州市基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助暂行办法的通知 各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位： 《梅州市基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市财政局、市卫生局反映。 梅州市人民政府办公室 二〇一一年九月十五日 梅州市基层医疗卫生机构经常性收支 核定和差额补偿暂行办法 根据广东省人民政府办公厅《关于印发广东省建立健全基层医疗卫生机构补偿机制实施办法（试行）的通知》（粤府办〔2011〕33号）精神，为积极稳妥地推进我市基层医疗卫生机构综合改革工作，保障实施基本药物制度后基层医疗卫生机构的正常运作，特制定本暂行办法。 一、补助原则 基层医疗卫生机构的经常性收支差额由政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法补助。具体是根据省编办《关于印发广东省乡镇卫生院机构编制标准的通知》（粤机编办〔2011〕36号）和《关于印发广东省城市社区卫生服务机构编制标准的通知》（粤机编办〔2011〕37号）等文件精神，统筹考虑当地基层医疗卫生机构服务人口、地理位置以及服务工作量等因素，合理核定基层医疗卫生机构编制人员数和基本医疗及基本公共卫生服务任务。经考核后，对核定的经常性收支差额给予补助。 二、补助范围 本暂行办法适用的基层医疗卫生机构，是指政府举办的城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院。 三、核定任务 基层医疗卫生机构主要提供基本医疗服务和公共卫生服务。 （一）基本医疗服务主要包括：提供常见病、多发病的初级诊治以及诊疗明确的慢性非传染性疾病的一般诊疗，提供急诊抢救和转诊转院等服务。基本医疗服务任务根据机构服务能力、服务人数、近3年门（急）诊量和出院人数变动等情况核定。 1．门诊急诊服务。全年提供门诊、急诊、义诊等类型的服务人次达到前3年平均数以上。 2．出院人数。全年提供出院服务人数达到前3年平均数以上。 3．中医门诊服务。全年提供中医门诊服务占总门诊人次比例不低于10%。 4．次均医药费用。次均门诊（住院）医疗费用增长幅度不超过前3年当地同类基层医疗卫生机构平均水平（一般卫生院、中心卫生院、社区卫生服务中心）。 5．实行国家基本药物制度，所有药物实行零差率销售，基本药物外的临床急救药物按规定实行备案制度。 （二）公共卫生服务主要包括：提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压管理、糖尿病管理、重性精神病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、卫生监督协管等基本公共卫生服务项目；协助实施重大公共卫生服务项目；协助处置突发公共卫生事件和承担县级卫生主管部门委托开展的其他公共卫生服务。公共卫生服务任务根据服务人数和当地确定的公共卫生服务项目内容和数量、质量要求等情况核定。 1．完成县级卫生部门下达的年度基本公共卫生服务任务。 2．完成县级卫生部门下达的年度重大公共卫生服务任务。 3．完成县级卫生部门下达的其他公共卫生服务任务。 4．按照规定时限上报突发公共卫生事件及相关信息。 5．及时、准确、完整上报公共卫生、基本医疗、财务等相关信息。 （三）村卫生站管理。 1．每月召开一次乡村医生例会。 2．完成县级卫生行政部门交办的对村卫生站的年度考核任务。 上述任务由同级卫生部门会同财政部门核定。 四、核定经常性收支 （一）收入核定。 经常性收入主要包括医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入和其他政府补助三个方面。 1．医疗服务收入。包括门诊收入和住院收入两项，主要根据前3年医疗服务平均收入（扣除药品收入、门诊挂号费、门诊诊察和门诊注射费）情况，综合分析物价、社会平均收入水平等相关因素合理核定。 2．基本公共卫生服务补助收入。根据服务人口、单位综合服务成本及核定的基本公共卫生服务任务的数量、质量核定。 |
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