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大连市人民政府办公厅关于印发大连市2012年青山生态系统工程建设实施方案的通知 各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各有关部门,各有关单位: 经市政府同意,现将《大连市2012年青山生态系统工程建设实施方案》印发给你们,请认真组织实施。 二〇一一年十月二十日 大连市2012年青山生态系统工程建设实施方案 为贯彻落实省政府青山工程动员大会和市第十一次党代会精神,凝心聚力建设富庶美丽文明大连,提高我市林业生态水平,推进森林城市和生态宜居城市建设,制定本实施方案。 一、指导思想 以省政府青山工程动员大会精神为指针,以市十一次党代会提出的建设富庶美丽文明大连为主导,以山、水、林、田、路、村综合绿化为重点,以提高质量、优化升级为方向,大力实施青山绿化、森林乡村、花园单位、经济林、森林(湿地)公园、绿色通道、苗木繁育等十大工程,采取政府组织、部门负责、社会参与的运行模式,实行造管并重、成片推进、整体绿化,全面提升林业生态建设水平,努力实现国际一流生态城市的目标。 二、基本原则 (一)政府主导原则。实行政府主导、市场运作、社会参与、科学管理的现代林业建设机制,确保青山生态系统工程建设有力有序有效进行。 (二)属地管理原则。按照市政府确定的指标,各区市县、先导区全权负责,实行属地化管理,落实责任制度,推进青山生态系统工程建设进程。 (三)规模绿化原则。坚持山、水、林、田、路、村综合绿化,实施大规模、跨区域、成单元、全方位推进。 (四)优化升级原则。栽植大规格苗木,搭配乔、灌、花、草,实行立体绿化,坚持合理密植,推进青山生态系统工程建设上规模、上档次、上水平。 (五)目标管理原则。围绕完成青山生态系统工程建设任务,市、县、乡、村层层签订责任状,进行任务分解,实行目标责任管理。 三、建设目标 (一)主要任务 2012年,全社会投入100亿元,栽植树木2亿株,造林补植90万亩(经济林23万亩)。 (二)重点工程 全市着力建设十大青山生态系统工程: 1. 青山工程。一是开展青山绿化。共植树9694万株,造林补植44万亩。主要是大力实施荒山造林补植,实现宜林荒山全部绿化的目标;全面清理整治小开荒,恢复林地,造林植果;做好25度以上坡地退耕还林工作,宜林则林,宜果则果,宜草则草;对矿山矿坑和道路两侧损坏山体要做好治理规划,对裸露山体要逐步实施植被生态修复工程。二是加强青山管护。严格管好城乡山体,制止乱挖滥建,占用山林的要及时修复补植,遏制违法开矿采矿,关停达不到标准的小矿场。全面实施封山禁牧,加快建设封山围栏、森林防灾救灾基础工程。 2.森林乡村(街道、社区)工程。深入开展森林乡镇、村建设工程,全面启动119个森林乡镇(街道)建设;启动300个森林村(社区)建设。共植树2468万株,造林8.2万亩。 3.花园单位工程。一是新建花园式农业、渔业、工业、商贸、旅游等园区50个,二是打造花园式企业、机关、学校、部队、医院、居住小区等单位500个。共植树1300万株,造林4.3万亩。 4.经济林工程。以北三市为重点、南三区为辅助,大力发展本土优质水果和干杂果,大量栽植优质苹果、樱桃、蓝莓、板栗、榛子、核桃等。全市新发展经济林23万亩,其中水果20万亩、干杂果3万亩。共植树2640万株。 5. 森林(湿地)公园工程。建设10个森林(湿地)公园,其中,新建1个、完善提高7个森林公园,新建2个湿地公园。共植树50万株,造林0.2万亩。 6.道路绿化工程。绿化乡镇级以上道路150条(段),长1500公里。共植树1800万株,造林3.2万亩。 7. 生态河工程。大力开展秋冬季农田水利基本建设,全面完成生态河治理工程,主要河流实现水清、岸绿、景美的目标。全市绿化流域面积20平方公里以上的生态河80条(段),长200公里。共植树1600万株,实施生态绿化5万亩。 8.海防林工程。以黄、渤两海防护林基干林带薄弱环节加密增厚和封闭合拢为主攻方向,植树444万株,造林2万亩。 9.特色苗圃工程。新建规模化特色林果苗圃100个,其中林木苗圃70个、果树苗圃30个,新增育苗面积1.2万亩。 |